太平洋島國論壇涉台表述令中國官員發怒 峰會公報被下架

各國領導人在湯加努庫阿洛法舉行的太平洋島國論壇峰會上合影。(2024年8月26日)

在剛落幕的太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum, PIF)上,關於台灣與會地位的爭議成了焦點。在中國政府的太平洋島國事務特使錢波「面露怒色」的強烈抗議下,論壇撤下了一份原本重申台灣參與地位的公報。

本週在東加舉行的PIF峰會匯聚了澳大利亞、新西蘭及16個太平洋島國及領土,其中僅有三個國家仍與台灣維持外交關係。雖然中國並非該區域組織的成員,但與美國和其他一些主要國家一樣,北京以「對話夥伴」身分參與了一些論壇活動。

中方特使強烈抗議 峰會公報被撤下

這次爭議源於PIF星期五(8月30日)發布的峰會公報,當中重申了該組織在1992年有關其與台灣/中國華民關係所作出的決定,即繼續承認台灣作為PIF“發展夥伴”參與論壇的地位。

對於這項已延用30多年的表述,中國特使錢波表達了強烈的不滿。據《日經亞洲》(Nikkei Asia)報道,他在峰會閉幕的新聞發布會後立即“面露怒色”地向PIF秘書長巴倫·瓦卡表達抗議,稱這一表述是個“令人驚訝的錯誤”,並稱“不可接受”。他要求該組織更正公報的陳述。

在錢波的施壓下,這份公報看似已被撤下,各大媒體原先報道的涉台聲明內容不再可見。

澳大利亞廣播公司(ABC)記者史蒂芬·傑齊茲(Stephen Dziedzic)於當地時間星期五下午在前身為推特(Twitter)X上報道公報內容數小時後,緊接著更新稱,在錢波的強烈反對之後,「現在這份公報似乎已從PIF的網站上被移除」。

英國《衛報》(The Guardian)報道說,該報獲得並核實了一份星期五早些時候發佈在PIF網站上的最終公報,該公報確實包含了重申台灣長期以來所持身份的措辭。

「但到當地時間週五晚上,這份公報在網站上已經不再容易訪問。目前尚不清楚是否有任何更改正在進行,」衛報說。

美國之音(VOA)在截止日期前也登陸PIF網站查看,確實沒能找到公報的具體內容。公報頁面上只提到第53屆太平洋島國論壇與2024年8月26日至30日在湯加努庫阿洛法舉行,參加的有各成員國家元首或政府首腦,基里巴斯共和國由部長級官員代表。

台灣參與地位的歷史背景與爭議

台灣自1993年以來一直以「發展夥伴」的身份參與PIF活動,這項安排使其能夠參與論壇的部分事務並提供相應支援。

本週稍早有報道稱,所羅門群島在中國的支持下,計劃提出動議取消台灣的這一地位。自2019年所羅門群島轉向與中國建交以來,該國在太平洋地區的政策逐漸與北京保持一致,並在2022年與中國簽署了一項安全協議,進一步鞏固了雙邊關係。

國際與區域反應

雖然中國對台灣的參與表示反對,但PIF內部及其一些國際夥伴仍堅定支持台灣的參與地位。根據台灣中央社(CAN)報道,新西蘭總理克里斯托弗·盧克森(Christopher Luxon)表示,他支持台灣繼續作為PIF的「發展夥伴」參與論壇事務,並強調任何有關排除台灣的決定應透過集體共識來達成。

美國也重申支持台灣的國際參與。美國國務院對中央社表示,台灣是全球社區中「積極、有能力且負責任」的成員,美國將繼續支持台灣「有意義地參與」國際組織活動。

根據路透社(Reuters)報道,澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)在星期四被問及台灣的參與地位時,他表示支持「所有的現有安排」。

與台灣保持外交關係的圖瓦盧也明確反對任何削弱台灣參與地位的嘗試。根據《日經亞洲》報道,圖瓦盧總理費萊蒂·特奧(Feleti Teo)指出,任何試圖排除台灣的舉動都是對與台灣有外交關係國家的不尊重,並可能導致PIF內部的緊張。

中國外交部星期五表示:“台灣當局企圖通過‘蹭會’來刷存在感,只能是自欺欺人、自取其辱。”