俄羅斯石油禁或不禁為何讓美國一言難盡?

在俄羅斯伊熱夫斯克東部的一處油田(2007年12月7日)

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俄羅斯石油禁或不禁為何讓美國一言難盡?

白宮星期五(3月4日)表示,政府正在考慮是否禁止俄羅斯石油進口。儘管面對越來越多制裁俄羅斯的呼聲,包括美國在內的多國政府對是否禁止俄羅斯石油卻始終不願鬆口。專家稱,對俄羅斯能源的禁令需有更多國家參與才能達到效果,美國國內能源產出可能短期內無法很快填補停止進口俄羅斯能源後產生的空白。

白宮發言人莎琪星期五告訴記者,美國政府正在考慮一系列選項,減少對俄羅斯能源的依賴。“你知道,我們從俄羅斯進口的石油並不多,但我們正在考慮如果要減少美國對俄羅斯能源的消耗,我們可以採取的選擇”。“最重要的是我們保持全球能源的穩定供應。”莎琪說。

美國眾議院和參議院的民主共和兩黨議員星期四提出了一項法案,禁止美國進口俄羅斯原油、石油、石油產品、液化天然氣和煤炭。法案發起人之一,阿拉斯加州共和黨聯邦參議員麗莎·穆爾科斯基(Sen. Lisa Murkowski,R-AK)在新聞發布會上說,“我們不會再給俄羅斯送錢讓他們殺害無辜”,“這項法案將做到這一點”。

美國製裁俄羅斯能源能有多大威力?

華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員托馬斯·杜斯特伯格(Thomas Duesterberg)對美國之音說,“俄羅斯經濟主要由石油和天然氣等大宗商品收入主導,他們的硬通貨幾乎完全被向美國、歐洲和東亞等國出售石油和天然氣的收入主導。”

杜斯特伯格說,如果俄羅斯這些出口產品因其它國家拒絕購買,或因某種形式的製裁而受到限制從而無法支付其出口費用,俄羅斯沒有太多辦法彌補,對其經濟將是一個“致命的打擊”。

德克薩斯大學奧斯汀分校商學院教授及能源管理與創新中心聯合主任埃胡德·羅恩(Ehud I. Ronn)告訴美國之音, 對俄羅斯石油和天然氣生產的製裁會減少購買俄羅斯能源的客戶數量。

羅恩說:“如果制裁是針對俄羅斯現有客戶的廣泛範圍(不一定是全部)實施的,那麼將對俄羅斯經濟產生重大不利影響。 簡單地說,他們的自然資源是他們出口收入的一個主要來源,至少佔他們出口的77%,沒有了這些出口將產生影響。”

美國能源信息署的數據顯示,俄羅斯石油僅佔去年抵達美國的所有原油進口量的3%左右。情報公司Kpler的數據顯示,截至目前,美國2022年從俄羅斯原油的進口量已降至2017年以來的最低水平。

德克薩斯大學奧斯汀分校教授羅恩說,“2020年,俄羅斯對美國的原油和凝析油出口僅佔俄羅斯出口的1.48%。”

雖然美國不是俄羅斯能源的主要進口國,但有專家稱,美國的製裁能夠對俄羅斯產生很大影響。

喬爾·格里菲斯(Joel Griffith)是傳統基金會羅伊研究所金融法規方面的研究員。他告訴美國之音:“2021年,我們每天從俄羅斯進口大約60萬桶石油和石油產品,這相當於每天價值7000萬美元的石油,你可以用這個數字乘以一整年的時間。那麼,7000萬乘以360天是多少?按照這個速度,價值超過200億美元。整個俄羅斯的軍事預算大約是600億美元。因此,僅我們的石油進口就相當於俄羅斯軍事預算的近一半,這是很多錢。”

但許多專家認為,制裁俄羅斯能源需要其他國家的加入。

杜斯特伯格說:“如果其他國家加入,我肯定會更強有力。如果你看俄羅斯的出口結構,它出口的國家可以說主要是美國的盟友,包括歐洲和東亞的日本、韓國、台灣。因此,如果這些國家加入我們制裁俄羅斯的能源出口,那將是一個不小的打擊。”

他說,俄羅斯幾週內就能體會到製裁帶來的影響。

星期五在白宮新聞發布會上,有記者問莎琪,拜登政府是不是因為歐洲對俄羅斯能源的依賴而不願意對俄羅斯利潤豐厚的能源產業進行製裁。莎琪表示,美國從一開始就採取步驟與歐洲的盟友及夥伴進行協調,“這仍然是拜登總統的首要原則。”

莎琪說,“歐洲盟友與我們的關注點都是,不要採取會導致全球石油市場波動加劇的措施。”

沒了俄羅斯能源美國短痛還是長痛?

在俄羅斯入侵烏克蘭後,英國石油公司BP宣布放棄其在俄羅斯石油巨頭Rosneft的股份。挪威國家石油公司Equinor也計劃退出俄羅斯。殼牌週一表示,將退出其在俄羅斯的所有業務,包括一家大型液化天然氣廠。

上週五,西德克薩斯中質原油價格為每桶112 美元,比一年前高出90%。

《金融時報》 3月4日報導,美國最大的頁岩油運營商的負責人表示,先鋒自然資源公司的首席執行官斯科特·謝菲爾德加入了呼籲制裁俄羅斯石油行業的行列。但他承認,這樣的舉動可能會導致原油價格飆升,美國生產商無法迅速填補供應缺口。

“阻止普京的唯一方法是禁止石油和天然氣出口,”謝菲爾德在接受英國《金融時報》採訪時表示。“(但)如果西方世界宣布我們將禁止俄羅斯的石油和天然氣,石油價格將升至每桶200美元。”

參議院情報委員會副主席魯比奧參議員(Sen. Marco Rubio, R-FL)星期五在推特上發文稱,“美國不需要普京的石油,即使它以大幅折扣出售。我們有自己的(石油),讓我們好好利用吧。”

就連電動車巨頭特斯拉首席執行官馬斯克(Elon Musk)也在推特上表態,“不得不說,我們需要立即增加石油和天然氣產量。非常時期要採取非常措施。”

馬斯克的推文在短短半小時內,就獲得近兩萬的轉推。

但是一些專家稱,美國國內的原油產出短時間內不能填補俄羅斯石油留下的空白。

賓夕法尼亞州立大學能源法與政策中心主任塞思·亞當·布魯薩克(Seth Adam Blumsack)告訴美國之音:“我認為美國的石油生產能力和技術能力是相當可觀的,(但)這不是你可以在一夜之間按下開關,就把進口降到零的東西。這需要一些時間,因為你必須部署資金,你必須鑽更多的井,你將不得不鋪設更多的管道。所以這不是可以在一夜之間實現的。”

目前,加拿大和墨西哥是美國的主要原油進口國。布魯薩克說,為了緩解短期內的高油價,美國可以轉向其它供應源。

“其中一些額外供應可能來自其他國家,尤其是沙特阿拉伯。其中一些可能來自美國的非常規石油生產商。”布魯薩克說。

從長遠看,專家認為,美國有更多選擇來解決能源問題。

賓夕法尼亞州立大學約翰和威利利昂能源與礦產工程系教授安德魯·內森·克萊特(Andrew Nathan Kleit)對美國之音說:“可再生能源將變得相對更具吸引力,因此人們將進入該領域。”

哈德遜研究所高級研究員杜斯特伯格表示,“我們能做到能源獨立,如果我們使用在美國如此豐富的化石燃料,尤其是天然氣,我們仍然可以在實現我們的目標方面取得進展,通過例如天然氣生產更多電力來減少經濟對碳的依賴,我們可以自給自足,而且幾乎可以肯定,在新冠疫情之前,我們就生產了我們需要的石油和天然氣。我們成為這兩種商品的主要出口國。”

“如果我們釋放更多的生產力,尤其是天然氣和石油,就可以減少對不可靠供應商的依賴,無論他們是在俄羅斯還是在中東,”杜斯特伯格補充說。