中國國家主席習近平和巴西總統盧拉星期三(11月20日)表示,雙方同意提升兩國的全面戰略夥伴關係。習近平正在南美洲國家巴西進行國事訪問,以此來展示北京不斷擴大的外交影響力。
在巴西總統官邸舉行的記者會上,根據中國官方媒體的說法,習近平和盧拉都表示,中國和巴西的關係已經成為“攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體,”這一提法擴大了習近平先前提出的一個重要口號。
中國官方媒體也說,雙方也同意“同時將共建‘一帶一路’倡議同巴西發展戰略對接。”在此之前,盧拉已經拒絕巴西正式加入中國的“一帶一路”倡議。
盧拉說,兩位領導人簽署了近40項合作協議,以加強這個兩個經濟體之間超過1500億美元的雙邊貿易。
“這是中巴關係發展的另一個歷史性時刻,”習近平說。 “中國願同巴西一道…,做相互成就的‘黃金搭檔’”。
習近平使用“命運共同體”一詞來正式確立北京認為的與一個有著共同地緣政治和經濟利益的國家建立的積極、廣泛的雙邊關係。
中國在過去一年曾經用這項提法來描述中國與越南和塞爾維亞的關係。
在對巴西利亞進行國事訪問之前,習近平在一個星期內出席了兩個峰會:在秘魯首都利馬舉行的亞太經合組織首腦會議,以及隨後在裡約熱內盧舉行的二十國集團峰會。
習近平在兩個峰會上扮演了中心的作用,但與會的美國總統拜登,因為任期只剩下兩個月,現在是個跛腳鴨總統,他幾乎沒有空間做出持久的承諾,因為他的繼任者川普誓言要對外交政策進行全面調整。
在二十國峰會第一天的“全家福”合照記錄了這個時刻,習近平位於前排中間位置,他的旁邊是巴西總統,印度總理和南非總統。這些國家都是由主要發展中國家組成的金磚國家的夥伴國,以及2023年到2025年二十國集團峰會的主辦國。
白宮說,拜登因為“後勤方面的原因”錯過了大合照。
外交官和外交政策專家說,拜登的消失,特朗普不願參加多邊論壇,正好讓習近平的魅力攻勢填補上一個不穩定的全球秩序的真空。
廣東國際戰略研究院教授李星表示,貿易到地緣政治緊張局勢的背景下,中國與西方大國的場邊會面,從美國到英國到法國到德國,都表現出北京和解的跡象,以此來應對在接下來的四年內特朗普主政的艱難時期。
“中國的戰略很明朗,中國要展現的態勢就是放下過去的恩怨,”李星說。 “這絕對是一次調整,這一切都是因為今年的G20峰會正處於美國大選後的過渡期”。
幾位曾經參加過以往G20峰會的外交官在私底下注意到中國不斷改變的態勢:不再只關注自己的狹隘利益,而是更積極地尋求更廣泛的共識。
“中國更具參與性,也更具建設性,”巴西的一位要求匿名的外交官說。
歐洲的一位外交官注意到,中國的同行今年在幾個方面幫助建構共識,包括諸如他們傳統上並不積極參與的婦女權利的議題。這看起來像是有意識地要佔領川普可能忽視的多邊論壇,這位外交官說。
“一個空置的地方,將被另外一個佔據,”這位歐洲外交官說。 “很顯然,中國有意要佔據比其現在佔有的更多的地方。”
(本文依據了路透社的報導。)
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