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德國大眾汽車迫於國際壓力出售其新疆有爭議的車廠


資料照:中國新疆烏魯木齊市德國大眾汽車公司上汽大眾工廠的工人正在組裝汽車。(2018 年9月4日)
資料照:中國新疆烏魯木齊市德國大眾汽車公司上汽大眾工廠的工人正在組裝汽車。(2018 年9月4日)

在投資者和活動人士的壓力下, 德國大眾汽車(Volkswagen)週三(11月27日)宣布已達成協議,大眾將出售其新疆設立的汽車工廠,退出新疆業務。

中國當局對新疆維吾爾人進行長期的迫害並迫使他們從事“強迫勞動”,引起國際社會,特別是西方國家的強烈反對和製裁。大眾公司在新疆設立汽車製造工廠的做法引起了廣泛批評。

德國汽車製造商大眾汽車在聲明中表示,已與當地合作夥伴上汽集團(SAIC Motor)達成協議,出售位於新疆首府烏魯木齊的有爭議的汽車組裝廠。

聯合國、人權組織及一些研究新疆問題的國際專家近年來記錄了包括在拘留營中包括大規模強迫勞動在內的各種虐待和迫害人權的行為。北京一直否認有任何此類侵權行為。

路透社報道說,這項交易的交易價值並未被透露。

這家工廠曾經是大眾汽車的桑塔納轎車的組裝廠,近年來的重要性已經減弱。大眾汽車曾對該工廠的工作崗位進行了裁減,留下大約200名員工進行最終品質檢查並將車輛移交給該地區的經銷商。

大眾曾否認有關維持該工廠運作是北京允許大眾在中國繼續從事生產的一個條件的報道。

大眾汽車撤出新疆業務正值外國車企在華業務最困難的時候。由於電動車的崛起、中國經濟低迷,和民眾消費能力下降,傳統汽車在華銷量大減。幾乎所有的外國車企都遭遇了罕見的銷售大滑坡。同時,中歐之間因電動車關稅問題展開了激烈的博弈。

美國新聞集團(News Corp.)旗下的市場觀察(MarketWatch)說,擁有奧迪(Audi)、斯柯達(ŠKODA)、賓利(Bentley)和保時捷(Porsche)等品牌大眾汽車,由於烏克蘭戰爭導致的能源價格上漲,以及其最大市場中國的銷售大幅放緩,其利潤近年來大幅下滑。

在大眾公司退出新疆之際,美國、加拿大和歐盟都制定了對中國製造的電動車徵收巨額進口關稅的計劃。

美聯社說,大眾汽車公司是中國汽車業最早的外國投資者之一。大眾汽車在上海的合資企業上汽大眾(SAIC Volkswagen)製造的1980年代型號桑塔納轎車多年來一直是上海和其他城市出租車車隊的基礎。

針對外界對大眾汽車在新疆運營這家汽車工廠的批評,大眾汽車早些時候表示,它委託進行的審計沒有發現該工廠存在強迫勞動的證據,但它正在考慮未來的選擇。

大眾新疆工廠2013年投產,最大產能為五萬輛,但後來停止了汽車,轉而供檢查。

今年早些時候,大眾汽車表示,計劃未來三年內在中國推出40款新車型,到2030年將擁有30款電動車。週三,上汽大眾表示,計劃在2030年推出18款新車型,其中包括8款電動車。

大眾汽車和眾多外國汽車製造商一樣,過去三年被中國的電動車熱潮所困擾,這場熱潮席捲了中國這個世界上最大的汽車市場。

國際社會對於新疆有強迫勞動的指控一直不斷。而以美國為主的西方國家對強迫勞動也採取了製裁措施。

拜登政府11月22日在《聯邦公告》(Federal Register)上宣布,再將29家中國企業增加到「強迫勞動」的實體清單之上,從而禁止這些公司生產的產品進入美國市場。新增加的29家中企的進口禁令將於11月25日起生效。

這是美國2021年12月23日完成立法的《防止強迫維吾爾人勞動法》實施以來,與新疆強迫勞動相關企業黑名單增添數量最多的一次。目前這個名單上的中國企業數量已經超過100家。

《防止強迫維吾爾人勞動法》禁止來自新疆的產品進口美國,除非廠商提供明確而又令人信服的證據證明其供應鏈中無強迫勞動。

被美國當選總統唐納德·特朗普(Donald Trump)提名為國務卿的聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)就是參議院該法案的提案人之一,而且他一再要求嚴格執行這項法律。

華爾街日報指出,嚴格實施《防止強迫維吾爾人勞動法》是拜登政府應對中國被控不公正貿易行為的重要舉措之一。新疆是維吾爾族以及其他穆斯林少數民族的聚集地,也是中國生產棉花、番茄以及太陽能板的主要基地。

美國之音近日報道,隨著特朗普第二個總統任期的臨近,維吾爾裔美國人敦促美國採取更強硬的措施應對中國的新疆政策,關注新疆地區維吾爾和其他少數民族的人權遭受嚴重侵犯的問題,同時關注美中關係的發展。

這些維吾爾人呼籲特朗普延續上屆美國政府針對中國所採取的措施。

在川普的第一個任期內,美國政府正式將中國在新疆的行為稱為種族滅絕,並對那些涉嫌侵權行為(包括大規模拘留、強迫勞動和絕育)的中國官員和實體實施制裁。中國一直否認有關虐待少數民族的指控,堅稱其政策旨在打擊極端主義和恐怖主義。

哈德遜研究所資深研究員、美國國際宗教自由委員會前主席努里·特克爾(Nury Turkel)表示,維吾爾人權問題在美國立法和行政部門獲得了跨黨派支持,他強調這一問題不僅僅是人權問題,也與美國的長期經濟和戰略安全密切相關。

“對(維吾爾人權)的關切超越了典型的人權問題,它對美國的國家安全和長期經濟戰略安全具有深遠的影響,” 特克爾對美國之音表示。

特克爾對特朗普政府將在先前行動的基礎上繼續努力表示謹慎樂觀,並提到了《維吾爾人權政策法案》和種族滅絕定性。

他說:“我樂觀地認為,即將上任的政府將像以前一樣,採取具體措施解決影響維吾爾人的這些緊迫問題。”

人權組織報告說,自2017年以來,至少超過100萬人被拘留在所謂的“再教育營”中,另有超過50萬人在不公正審判後被判刑。

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