知情人士星期二(6月11日)晚上表示,美國政府計劃於星期三(6月12日)宣布對向俄羅斯出售半導體芯片和其他商品實施更廣泛的制裁,目標是針對中國的第三方賣家。
這些措施是拜登政府為應對俄羅斯繞過西方制裁與阻止其對烏克蘭戰爭所採取的廣泛舉措的一部分。
消息人士表示,美國政府將宣布擴大現有的出口管制範圍,將美國品牌的商品納入,不僅僅是美國制造的商品而已。美國政府還將確定據稱向莫斯科運送貨物的某些香港實體。
美國白宮和商務部未對這些出口管制的改變發表評論。彭博社最先報道了該消息。
白宮發言人約翰·科比(John Kirby)星期二早些時候告訴記者,華盛頓將宣布對俄羅斯實施新的制裁和出口管制。
此擴大制裁向俄羅斯出口芯片的消息傳出,正值美國總統喬·拜登(Joe Biden)準備於星期三凌晨啟程前往意大利南部與七國集團(G7)其他民主國家領導人舉行峰會。
一位消息人士稱,七國集團領導人的首要任務之一是加大對烏克蘭的支持,拆除俄羅斯戰爭機器的武裝。目前烏克蘭抵抗俄羅斯入侵已經進入第三年。
美國官員對中國與俄羅斯蓬勃發展的貿易往來表示越來越不滿,他們認為這讓莫斯科得以繼續武裝其軍隊。兩位知情人士說,中國和其他國家出口的工具機和其他制造設備正在幫助俄羅斯生產此前進口的武器。
他們認為,鑑於莫斯科現在已將整個經濟重點轉向戰爭,因此需要做出改變,將出口管制所涵蓋的「美國商品」定義擴大。
主管國際經濟的白宮副國家安全顧問達利普·辛格(Daleep Singh)上周對華盛頓智庫新美國安全中心(Center for a New American Security)表示,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskiy)將與七國集團領導人會面,強調烏克蘭軍隊在與俄羅斯的戰斗中面臨的嚴峻形勢。
消息人士稱,華盛頓還準備宣布對特定金融機構和非銀行機構實施重大的新制裁,這些機構作為向俄羅斯軍方提供「技術和貨物渠道」的一環。
拜登政府於5月1日甫針對俄羅斯發布數百項制裁,旨在打擊莫斯科對西方制裁措施的規避,包括通過中國來繞過制裁。美國財政部對近200個目標實施了制裁,美國國務院對80多個目標做出指定,其中總部在中國和香港的20家公司被列為制裁對象,包括巨航航空科技(深圳)有限公司、香港恆邦微電子有限公司、廣州金升陽科技有限公司在內。
在此之前,華盛頓一再就中國支持俄羅斯軍方發出警告。美國財政部長耶倫珍妮特·耶倫(Janet Yellen)於4月8日結束在中國為期四天訪問之際,就向中國的銀行和出口商發出警告:「任何促進將軍事或軍民兩用商品輸送到俄羅斯國防工業基地的重大交易的銀行都會面臨美國制裁的風險」,包括中國的公司在內,決不能向俄羅斯提供對烏克蘭戰爭的物質支持,「如果他們這樣做了,將面臨嚴重後果」。
美國財政部常務副部長瓦利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)於5月31日也在結束烏克蘭之行、前往柏林訪問時表示,美國和歐盟必須向中國傳遞一個信息,即中國企業必須在與美國和歐盟經濟做生意或向俄羅斯提供軍民兩用物資之間做一選擇,「我們要向中國公司清楚表明,我們已准備好運用我們的制裁和出口管制來追究他們的責任」。
上個月,英國首次指責中國試圖向俄羅斯提供用於烏克蘭戰場的武器。英國國防大臣格蘭特·沙普斯(Grant Shapps)於5月22日在倫敦的一個防衛會議上說,美國和英國的國防情報獲得的證據表明,中國在提供或者准備向俄羅斯提供致命援助,用於針對烏克蘭的入侵戰爭,「這是一個重大的發展」。
(本文參考了路透社的報道。)
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