拜登政府就即將頒布的關於芯片和製造芯片設備的出口禁令(修改版)向北京打招呼。 拜登的這項做法被認為是美國為穩定美中關係努力的一部分。
路透社引述一名美國官員的說法,新版禁令最快將在十月初公佈。 禁令將包括限制美國向中國出口人工智能芯片(AI)和製造芯片所需的工具。
美中關係近期出現了一些回升的跡象,美中高層的交流明顯增加。 雙方正在為中國國家主席習近平下個月前往美國舊金山參加亞太經合組織峰會,並與美國總統拜登舉行雙邊元首會晤做準備。
人們擔心,在這個關鍵時刻,新版科技出口禁令的發布可能會對雙邊關係造成難以預料的衝擊。
負責出口控制的美國商務部正在對去年發布的出口禁令進行修改。 其目的是依照荷蘭與日本製定的相關新規則增加一些有關製造芯片工具的限制,從而堵住人工智能(AI)晶片的出口漏洞。
路透社引用這名美國官員的話說,“首版禁令是2022年10月7日公佈的。自那以來的整整一年中,PRC(中國)都在期待著修改版的到來。”
美國方面稱,美方在最近幾週向中國方面提供了一些有關新版禁令修改的資訊。 這名美國官員拒絕透露有關雙方溝通的具體細節。
就出口禁令規則向中國打招呼是拜登政府試圖穩定美中關係的一部分。 今年二月,美國擊落了一架入侵美國領空的中國高空間諜氣球,導致兩國緊張關係嚴重升級。 為緩和氣氛,雙方在多個層級小心翼翼地展開了接觸。
美國財政部長耶倫、商務部長萊蒙多、國務卿布林肯和氣候特使克里等高級官員陸續訪問北京,美國總統國家安全顧問沙利文和中國外交部長王毅上個月在馬耳他舉行了長達兩天的會談。 白宮的會議紀要說,雙方承諾保持雙邊策略溝通管道,並在未來幾個月內就美中關鍵領域進行更多高層接觸和諮詢。
去年10月發布的出口限制計劃,目的是切斷中國獲取先進人工智能芯片的通道,遏制其獲取美國最精密的芯片製造工具的進口能力,從而防止美國科技企業被用來加強中國軍事能力。
中國駐美大使館發言人劉鵬宇表示,“中國堅決反對美方過度渲染國家安全理念、濫用出口控制措施,對中國企業進行無理限制。”
白宮前官員彼得·哈雷爾(Peter Harrell)強調,他不知道行政當局是否就新規則向中國打了招呼。 但是,他表示,如果打了招呼,這對白宮當局來說是一個轉捩點,白宮正在努力避免發出可能引起對方誤解的訊號。
美國財長耶倫在今年七月訪華時就美國對中國投資採取的限制性措施向中國官員作出了說明。
路透社的消息來源說,美國官員試圖避免在這次峰會很快就要舉行之前宣布新的出口禁令,擔心這樣做會影響這次舊金山美中峰會的舉行。
不過,這個消息來源在上週五表示,“目前修改工作還沒有完成。”
拜登和習近平上次會晤是去年十一月在印尼峇里島舉行的七國集團峰會上。 上個月,習近平避開在印度舉行的七國集團峰會,致使雙方失去了一次可能進行雙邊峰會的機會。
今年早些時候,控制世界頂級芯片製造設備的美國、荷蘭和日本一致表示,要加強在相關領域的協調。
(本文部分內容依據了路透社的報道)
論壇