美國一個專家小組呼籲華盛頓及其盟友改變應對北韓核威脅的做法。他們說,是時候重新考慮這個問題了。
這個最近成立的專家小組由退役海軍上將、前參謀長聯席會議主席邁克馬倫及核威脅倡議組織聯合主席、前參議員薩姆納恩領導地區安全專家組成,以期制定能重啟朝鮮半島和平進程的新戰略。
這個專家小組由美國外交關係委員會組織,建議向北韓提供真正的好處,使其同意暫停核試驗與彈道導彈試驗、重返國際談判,以及重新確認2005年北韓與中國、美國、南韓、俄羅斯和日本進行六方會談時在聯合聲明中同意的無核化目標。
這些好處包括於談判初期提供北韓糧食援助,以及在談判取得進展時,美韓兩國可能減少聯合軍事演習。
北韓一直以來要求停止這些聯合軍演,稱這是在為入侵做演練。
為了換取可以核實的北韓將消除核武器的協議,該專家小組建議美國及其盟友提供一個全面的和平條約正式結束韓戰(這可能取消美國在南韓的駐軍),以及兩國關係正常化、解除所有對北韓制裁併將北韓融入國際金融體系。
*異想天開*
專家小組裡也有人持有不同意見,包括有人根據北韓政府過去曾在核協議上食言的情況,對和平談判能否有結果持懷疑態度。
美國企業研究所的尼古拉斯埃伯施塔特表示,以美國過去幾代與北韓的核外交近乎完全失敗的紀錄看來,在談判夥伴沒有改變的情況下想像巨大的改變將發生,簡直是異想天開。
參議員納恩表示,金正恩政府的內部變動或美國對北韓攻擊都可能帶來北韓政權的更迭,但這不應該是美國或其盟友的既定目標。
納恩說:“這是最後的手段,但如果我們面臨這種情況發生,那這項戰略便已失敗。”
美國及其東北亞盟友正增加軍事能力以防衛和遏制日益增長的北韓核威脅。
他們還呼籲增加對北韓制裁,並譴責了金正恩政府對北韓人民持續的壓迫。絕大多數北韓人生活在貧困中。
但他們並沒有提倡政權更迭。
馬倫上將說:“縱觀歷史,政治制度肯定有所改變,但最近發生的政權更迭並沒有取得那麼好的結果。”
*北韓現狀*
北韓以加速核試驗及導彈試驗對聯合國三月實行的製裁做出挑釁式的回應。
軍事分析人士說,北韓今年可能以其鈾濃縮設施生產出足夠的裂變材料來製造大約20枚核彈,到2020年,北韓將很可能有能力開發出可裝載小型核彈頭的洲際彈道導彈。
華盛頓和首爾將在朝鮮半島部署終端高空區域防禦系統(薩德反導系統),並進行旨在清除北韓重要軍事基地的軍演。
包含美國和北韓重要盟友中國和俄羅斯在內的聯合國安理會譴責北韓一再破壞聯合國禁止這個共產國家發展核項目的決議,並考慮實施進一步製裁。
但中國不願配合實行可能導致金氏政權崩潰的舉措,一旦崩潰可能使美國及其盟友南韓獲得對整個朝鮮半島的控制權。