美國國會眾議院針對特朗普總統彈劾調查的焦點是白宮是否推遲美國保證向烏克蘭提供的軍事援助,直到烏克蘭領導人同意為特朗普總統提供政治好處為止。國會議員正在調查總統在其中扮演的角色,這項軍事援助為什麼充滿爭議?為什麼對烏克蘭如此重要?
2014年,俄羅斯入侵東烏克蘭,非法割據烏克蘭領土克里米亞。從那時以來,美國已經向烏克蘭提供了16億美元的安全援助,讓烏克蘭保衛自己免受強大鄰國俄羅斯的侵犯。與此同時,在東烏克蘭頓巴斯地區,烏克蘭政府軍和俄羅斯支持下的分裂主義者武裝衝突不斷。
大西洋理事會高級研究員馬克·西馬科夫斯基說:“從那時起,奧巴馬和特朗普政府都向烏克蘭提供了更多的軍事裝備,比如反砲兵雷達、夜視鏡、悍馬和頭盔等。特朗普政府向烏克蘭提供更多的致命武器,這些是奧巴馬政府不願提供的,比如反坦克導彈,並且增加培訓,幫助烏克蘭在東部和俄羅斯分裂主義分子作戰。”
華盛頓智庫威爾遜中心的威爾·帕莫蘭茲說,前總統奧巴馬很謹慎,不願讓美國太深地捲入衝突。
帕莫蘭茲說:“奧巴馬在危機開始時,總是尋找他所說的台階下,試圖淡化危機,結束持續中的烏克蘭戰爭。他擔心如果美國增加援助,俄羅斯也會增加援助,會導致更大衝突。”
特朗普政府批准提供致命武器,包括反坦克導彈。可是,布魯金斯學會研究員邁克爾·奧漢隆說,特朗普總統本身並不支持烏克蘭。
奧漢隆說:“我想本質上特朗普總統內心並不想幫助烏克蘭,可是最終他的理智和他的顧問告訴他一定要這樣做。”
今年2月,國會批准了向烏克蘭提供總計3億9100萬美元的年度安全援助,其中包括專家認為的急需的軍事培訓。
帕莫蘭茲說:“在戰爭初期,烏克蘭的軍隊和全國一樣,陷入不同程度的腐敗,甚至不堪一擊。”
奧漢隆說,和美國為其他國家提供的援助相比,對烏克蘭的援助數量很小,即使如此,援助可是極大地提高了烏克蘭的戰鬥力和士氣。
奧漢隆說:“我們為阿富汗提供的援助要多得多,我想每年幾十億美元,我想現在,美國向伊拉克提供的援助也差不多是這個數字。”
國務院職業官員在最近的彈劾聽證上作證說,美國的援助也是向俄羅斯發出一個重要信號,即美國把烏克蘭看作是親密盟友,給與支持。
國防部分管俄羅斯、烏克蘭及歐亞事務副助理部長勞拉·庫珀說:“我們還提供安全援助,讓烏克蘭可以從一個有利地位和俄羅斯進行和平談判。這場持續戰爭中的死亡人數不斷上升,自從2014年俄羅斯入侵以來,已經有1萬4000名烏克蘭人死亡。”
12月初,烏克蘭、俄羅斯、法國和德國代表將在巴黎舉行和平談判,力爭結束戰爭,美國不打算出席。