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美日韓將舉行首次三邊峰會 面對北韓和中國的日增威脅


美國國務卿布林肯在國務院對媒體講話。(2023年8月15日)
美國國務卿布林肯在國務院對媒體講話。(2023年8月15日)

美國官員和分析人士說,美國、日本和南韓的領導人面對北韓和中國的日增威脅將舉行一次年度三邊峰會,加強他們的聯盟。

美日韓將舉行首次三邊峰會 面對北韓和中國的日增威脅
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美國國務卿布林肯星期二與日本和南韓外長舉行視頻會晤,美國總統拜登計劃星期五在戴維營接待日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅。

這將是外國領導人2015年以來首次造訪戴維營,也是這三個國家首次不在多邊會議的間隙舉行單獨峰會。

布林肯星期二在記者會上說,“你們可以預計看到本次峰會是在三邊基礎上的合作,以不同方式進一步制度化,包括我們政府不同級別和高級的定期會議。”

布林肯並說,可以預計“具體倡議”,以解決“核挑釁”等地區安全、經濟安全、人道援助、擴大人民交流以及地緣政治競爭中的新興科技使用。

三國誓言“實時”分享北韓導彈的警告數據,改善各國探測並評估來襲導彈威脅的能力。

美國駐日本大使伊曼紐爾( Rahm Emanuel)上週對東京傳媒說,三國領導人預計同意舉行年度峰會,加強地區安全合作,包括進行年度的聯合演習。

美國與南韓7月份啟動首次核磋商組織(NCG)會談。美國當時還派出一艘核潛艇訪問南韓展示武力。

核磋商組織是4月份宣佈的“華盛頓宣言”的一部分,兩國領導人在宣言中提出加強美國對北韓核威脅擴大威懾的計劃。

為甚麼是現在?

戰略與國際研究中心亞洲研究資深副總裁車維德(Victor Cha)說,“中國對導彈防禦三邊合作不高興,”以及“對情報分享不高興“。

他說美日韓聯盟正在鞏固,因為外部環境十分不確定不穩定,俄羅斯入侵烏克蘭導致各國優先國家安全而不是處理其它歷史議題。

車維德星期一對記者說,“中國在台海咄咄逼人的舉動”包括經濟恐嚇和軍事升級,提高了不穩定,美國和日本同時需要韓國能夠可信地遏制北韓在中國入侵台灣時趁機發動入侵。

三邊峰會被視為是日韓關係改善的最新跡象,兩國政府同時擱置戰時歷史引發的幾十年來的緊張。尹3月訪問東京,岸田文雄5月對首爾進行了回訪。

尹應邀首次參加了廣島7國集團峰會。他們還參觀了原子彈爆炸北韓受害人的紀念碑。

南韓星期二同時慶祝光復節,紀念脫離35年的日本殖民統治。

期待什麼?

中國抨擊即將到來的戴維營峰會是試圖在東北亞成立小北約。北韓也指責美國加強與日本和南韓的軍事合作是“炮製亞洲版的北約”。

但美國前官員說,美日韓三邊峰會的預計聲明不可能包括類似北約第五條款的文字,諸如“對一國的威脅是對所有各國的威脅。”

中情局前官員約翰斯通(Christopher Johnstone)說,即使沒有第五條款文字,可以預計會有新的倡議,諸如定期的三邊演習和彈道導彈防禦合作等。

他說,會議的重點是“尋找方法把進步制度化”,讓這三個國家的未來領導人很難離開。

國務院副發言人帕特爾星期二說,沒有理由認為本次峰會是挑釁或煽動緊張。

帕特爾在記者會上對美國之音說,“這次峰會的目的是讓有共同願景的國家共聚一堂,建立一個自由開放的世界,一個自由與開放的印太地區,一個人員和貨物可以適當流動的相互聯繫的區域,各國不受脅迫並能夠選擇自己的道路….沒有任何理由把這次峰會視為具有挑釁性或任何煽動緊張局勢的步驟或努力。”

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