參議院的移民法全面改革議案，為數百萬非法移民獲得居住權以及最終成為美國公民提供了漫長而艱難的途徑。
民主黨籍參議員理查德.德賓說：“允許一千一百萬人繼續留在美國之前，必須要讓他們主動出來公開自己身份，在政府登記，繳納稅款，支付罰金，接受犯罪背景調查。”
這項議案還試圖簡化移民司法程式，強調吸引高科技勞工。議案還授權“加強”美國邊界安全。
共和黨籍參議員馬爾科.魯維奧說：“這項議案提出了我國歷史上規模最大的邊界和國內安全措施，例如，要求為完成1126公里長的真正邊界墻提供資金，還提出增加兩萬名邊界特工。另外，議案還詳細提出了監視每段邊界的具體技術方案。”
所有的民主黨籍參議員都支援這項議案，約三分之一的共和黨籍參議員也加入了支援的行列。不過參議員戴維.維特等人，對這項議案能否達到安全目標表示懷疑。
他說：“首先是大赦，事實上是立即大赦；執法是第二位的，也許如此吧。”
一位非黨派的國會問題分析人士說，參議院的這項議案將促進美國經濟發展，減少聯邦赤字。
民主黨籍參議員查爾斯.舒默說：“非法移民少了，國民生產總值提高了，就業增加了，赤字降低了，這些誰能反對呢？“
不過，在控制眾議院的共和黨人士中，反對參議院移民改革文本的聲浪很高。眾議院議長貝納已經排除就參議院議案進行表決。
他說：“我不認為未獲多數共和黨人支援的移民議案能夠訴諸表決。”
眾議院有可能通過一項和參議院議案類似的“邊界安全議案”，但是不會使非法移民合法化。而加強的執法力度的議案是民主黨人無法接受的，當然也是奧巴馬總統不能接受的。
