拜登政府在即將卸任前再次出手,懲罰中國的不當貿易行為。白宮決定大幅提升對來自中國的太陽能矽晶圓、多晶矽和鎢產品的進口關稅,並保護美國本國的清潔能源產業不受中國產品的衝擊。
美聯社引述美國貿易代表辦公室的公告說,自明年1月1日起,美國將把中國生產的太陽能矽晶圓和多晶矽的進口關稅稅率從目前的25%提升到50%,同時把對來自中國的鎢產品的進口關稅從目前的零增加到25%。
美國貿易代表辦公室指出,這項決定是根據美國1974年貿易法301條款對中國貿易行為進行審查後作出的。
美國貿易代表辦公室今年九月就表示正在考慮採取這些措施,並且隨即就此舉行了聽取各方意見的公開聽證會。
“今天宣佈的加徵關稅決定將進一步抵消中華人民共和國的有害政策和行為,” 美國貿易代表戴琪(Katharine Tai)星期四(12月12日)在一份聲明中指出。 “這些行動將與拜登-賀錦麗政府為提振清潔能源經濟所做的國內投資一起加強關鍵供應鏈的韌性。”
美聯社說,星期四有消息傳出,美中官員將在年底前,也就是本週或下週舉行貿易對話。
中國商務部週四對美國眾議院表決通過的一項年度國防授權法案中專門向美國電信公司撥款30多億美元,用於從美國無線網路中移除中國華為和中興等公司製造的設備表達了不滿。
“美方指稱中國資訊通信產品構成安全風險,毫無事實依據,” 中國商務部發言人何亞東在星期四舉行的例行記者會上回答記者提問時表示。 “中方堅決反對美方泛化國家安全概念、違反市場經濟和公平競爭原則、幹擾中美企業的正常經貿合作。”
“希望美方尊重事實,停止將經貿問題政治化、武器化。中方將採取一切必要措施,堅定維護中國企業正當權益,” 何亞東又說。
美國商務部上週進一步收緊了對中國出口先進半導體技術和產品的管制力道。作為報復,北京當局下令禁止向美國出口一些用於製造半導體晶片和尖端武器的關鍵礦產,例如鎵、鍺和銻。中國也收緊了對美國的石墨烯出口。
中國在上述關鍵礦物的生產和提煉方面佔世界的主導地位,但美國正在非洲和世界其他地方尋找替代的供應來源。
美聯社指出,鎢是另一種中國佔據生產主導地位的戰略性關鍵礦物。美國並不生產鎢,但是韓國可以成為美國一個潛在的大供應商。鎢的用途很廣,從尖端武器到X光管到電燈泡都需要它。美國2022年從中國進口價值1,950萬美元的鎢,但去年進口量已下降至1,090萬美元。
美聯社引述分析家的話說,北京在宣布禁止向美國出口鎵、鍺、銻等關鍵礦物之後,可能對美國採取的下一個報復行動就是禁止向美國出口金屬鎢。
美聯社指出,在美國當選總統特朗普(Donald Trump)即將宣誓就職之前,美中的貿易摩擦進一步升級。特朗普先前表示要對所有中國商品加徵60%的進口關稅,並對來自其他國家,包括美國盟友的商品也加徵10%或更高的關稅。
拜登總統認為特朗普對外國進口商品廣泛加徵關稅的做法是錯誤的,但是卻全盤接受了特朗普在第一任期內對中國商品加徵的關稅,甚至還在其基礎上進一步上調了進口關稅稅率。不過拜登政府辯解說,他的政府加徵的關稅有更強、更具體的針對性。
美國及其他貿易夥伴都認為,中國政府不適當地對企業出口提供補貼,為中國的太陽能面板和其他商品的出口商在海外市場提供了不公平的優勢。政府的支持讓中國的生產廠商能夠以更低的價格在國際市場與別國企業競爭。
華盛頓也指責中國政府不適當地向在華美國企業施壓,迫使它們向中國合作方轉移技術。
美國貿易代表辦公室今年五月就完成對中國進口太陽能面板以及其他一系列進口商品的調查並就此發佈了一份報告。在星期四宣佈對自中國進口的太陽能相關產品加徵關稅之前,美國政府已經宣佈過把對中國產電動車的關稅從25%增加到100%,並把對中國產鋰電池的關稅從7.5%增加到25%。
華盛頓 —
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