美國商務部週五（11月15日）宣布，美國政府當天與台灣積體電路製造公司（台積電，TSMC）美國分公司簽署最終協議，為獎勵台積電在亞利桑那州鳳凰城建造三座生產尖端半導體芯片工廠而向其提供66億美元的補助款。
美國國會在拜登政府推動下於2022年通過了一項向在美國新建或擴建先進半導體工廠的公司提供價值總額為527億美元的《芯片法》。美國政府今年四月曾經就向台積電提供巨額補助與台積電簽署了一項不具約束力的諒解備忘錄，但是最新簽署的最終協議卻是具有法律約束力的正式合約。
路透社指出，這也是《芯片法》實施以來，美國政府對晶片企業提供的最大現金補助。
“今天與世界首屈一指的先進半導體廠商台積電簽署的最終協議，促成了650億美元的私人投資在亞利桑那州建造三座最先進的生產設施。”法新社援引拜登總統星期五發表的聲明說。
法新社引述拜登的話指出，台積電在亞利桑那州建設的三家晶片工廠的首家工廠2025年年初就將全面投產。
美國商務部表示，一旦台積電在亞利桑那州興建的三座芯片廠全部投產，就能“生產數千萬用於5G/6G智慧型手機、自動駕駛汽車、高性能運算以及人工智能 運用的尖端芯片”。
美國商務部發布這一消息之時，距離美國總統當選人唐納德·特朗普（Donald Trump）宣誓就職只有幾個星期的時間。川普不僅批評美國國會通過的向半導體廠商提供巨額補貼的《晶片法》，也多次指責台積電「竊取」了美國的晶片產業。
建造兩座芯片工廠，但今年四月同意進一步擴大在美國的投資，增加250億美元的投資款，使其在美國的投資總額達到650億美元，並且在2030年之前，在亞利桑那州興建第三座芯片工廠。
美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）指出，台積電將在亞利桑那州的第二座芯片工廠生產全球最先進的2納米芯片，而且工廠預計將於2028年開始投入生產。台積電也同意在亞利桑那州的芯片工廠內使用被稱為「A16」的最尖端的製程技術。
“當我們剛開始這項計畫時，有很多人並不看好，說什麼台積電可能在美國祇生產5或6奈米的晶片。”路透社引述雷蒙多的話說。 “實際上，他們在美國生產的是最尖端的芯片。”
根據美國商務部與台積電簽署的最終協議，美國政府除了補助台積電66億美元資金外，還將向台積電提供50億美元的低成本貸款。協議規定，美國政府將依照台積電在亞利桑那州建廠的進度，分階段向台積電提供補助金。路透社引述一位美國政府高級官員的話說，美國商務部預計在今年底之前，至少會向台積電發放10億美元的補助資金。
路透社指出，台積電同意五年內在特殊情況除外的情況下，一般放棄股票回購，並且在利潤超出預期的情況下，與美國政府分享部分利潤。
台積電董事長魏哲家發布聲明，感謝自2020年初以來，客戶、合作夥伴、當地社區以及美國政府與台積電的持續合作。
“簽署這項協議有助於台積電加速在美國發展最先進的半導體製造技術。”魏哲家說。
雷蒙多認為，國會2022年通過的《晶片法》對推動台積電及其他芯片廠商投資美國至關重要。目前全球最尖端的芯片都不在美國生產。而台積電最尖端的半導體晶片目前都在台灣生產。
“這不是自然而然發生的……我們必須讓台積電相信他們需要擴展，」路透社引述雷蒙多的話說。她指出，美國官員還要說服美國公司採購美國製造的芯片。 “市場不會給國家安全標價。”
美國商務部為履行《芯片法》，已經撥出360億美元支持芯片項目，其中包括為三星（Samsung）在德州建廠獎勵64億美元，為英特爾（ Intel）補助85億美元，以及為美光公司（Micron）補助61億美元。
雷蒙多表示，美國商務部目前正在快馬加鞭，在拜登明年1月20日卸任前，與相關公司簽署最終協議。
雷蒙多不願證實美國商務部最近是否致函台積電，要求其立即停止向中國公司生產和提供7納米或以下的先進人工智能芯片，但是她強調美國對中國需要攻守兼備。
“投資台積電，讓其擴大在這裡生產是進攻，而防守則是確保不管是台積電還是任何其他公司都不得向中國出售我們最尖端的技術，並違反我們的出口管制。”雷蒙多說。她強調，她並不是說台積電有任何的犯規行為。
“我們嚴肅對待國家安全，我們會審視每一個潛在的問題，而不管這些公司是否領取了我們的補助。”雷蒙多又說。
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