美國學者在華盛頓的討會上建議川普如何應對美中關係挑戰。有人認為挑戰“一個中國”的政策會有極大風險,但也有人認為,美中關係需要重新調整。
在川普上任後美中關係面臨嚴峻挑戰的情況下,一位前白宮高級官員表示,中國需要在經濟和北韓問題上迅速採取行動,以避免美中關係走向對抗。中國問題專家藍普頓認為,美中關係的確需要重新校準,但挑戰“一個中國”的政策無異於玩火。他還告誡川普政府在對待中國的問題上要小心,因為中國仍然有能力做出意外之舉,包括採取意外的軍事行動。
川普當選在中國引發“買家懊悔”反應
很多中國人曾經對川普當選美國總統表示歡迎,但他們中的很多人很快就後悔了。
美國研究中國問題的專家、約翰霍普金斯大學高級國際關係學院教授藍普頓在美國大選的前後都去過中國。他日前在布魯金斯學會舉行的一個有關美中關係的研討會上表示,從川普當選到目前的執政,中國人迅速經歷了“買家懊悔”的四個階段:一開始,中國對川普的當選感到坦然甚至是歡迎,認為可以與他這樣的商人打交道,他的孤立主義傾向會給中國提供戰略機遇。接著,川普打破外交慣例與台灣總統蔡英文通電話而且不改對中國的言辭批評引起了他們的擔憂;這種擔憂隨著川普任命對華鷹派人物出任要職而上升到高度焦慮;很快,這種高度焦慮因為川普質疑“一個中國”政策而演變成日益加劇的驚恐了。
韋德寧:現在是調整美中關係的時候了
擔任過小布殊總統的特別助理兼國安會東亞事務高級主任的韋德寧認為,在中美1979年建交後,美國民主與共和兩黨在如何對待中國的問題上基本上持有相似的立場,而川普是美國37年來對華外交政策中的斷裂,中國需要接受這樣一個事實。他還認為,中國還需要看到,不僅僅是川普總統,美國民眾有關中國的共識也發生了改變。
目前擔任喬治城大學高級研究員的韋德寧說,美中關係中存在著不對等的現象,尤其是經貿領域,中國沒有對美國對等地開放市場。
他說,美國對中國開放市場,去年中國公司到美國投資了510億美元,但是中國並沒有對美國同樣開放市場,“因此,美國人覺得現在是重新校準這個關係的時候了。”
韋德寧:中國需要快速行動起來
在他看來,中國需要立即行動起來,尤其是需要考慮如何推動經濟改革。但他擔心的是,中國的步調與美國的步調不契合。
他說:“川普政府希望很快能看到行動,而習近平希望等到19大黨代表大會之後,這會是一個問題,因為我認為,中國的動作要快。”
除了在經濟領域採取行動以外,韋德寧認為,美中關係中另一個需要重新校準的問題就是北韓問題。他認為,美中兩國在這個問題上已經沒有多少時間和迴旋的餘地了。在他看來,美中兩軍的關係也需要調整,因為中國軍隊正在走向全球,因此更可能與美軍在地理上更為接近,從而增加發生摩擦的風險。
藍普頓:挑戰‘一中’等同於玩火
被認為是知華派的美國學者藍普頓教授承認,除了經濟領域存在的不對等以外,兩國在很多其他領域也存在不對等的現象,因此需要重新校準目前的美中關係。
不過,他對川普試圖用‘一個中國’政策與中國討價還價提出了告誡。
他說:“在'一個中國'政策或是中國所稱的'一個中國'的原則上刺激中國,用一個50年代的套話來說就是在玩火。在我看來,這個問題在中國的政治體系中就是這麼重要。認為中國會就'一個中國'政策的問題進行談判,坦率的說,這是幻想。”
藍普頓認為,北京任何時候都不會就這個原則問題討價還價,尤其不會在北京召開19大黨代會這個非常敏感的時期這樣做,因為這個時候它更不可能在台灣問題上示弱。
藍普頓:台灣不願當談判的籌碼
藍普頓還表示,台灣並不希望成為華盛頓與北京討價還價的籌碼。而且,如果美國挑戰‘一中’政策的話,台灣將承受北京的報復措施帶來的後果。他說,我們目前已經看到這種情況,比如大陸去台灣的遊客人數大量減少以及對台灣進行外交孤立等。
美中可能發生軍事衝突?
英國《金融時報》的一篇文章寫到,有關川普與俄羅斯關係所引發的注意正在轉移人們對一個更重要、也更危險的問題的注意力:即愈來愈多的跡象表明,川普政府正走在與中國發生衝突的方向上- 這個衝突甚至可能導致軍事層面的衝突。
藍普頓:中國有能力採取突發的軍事行動
藍普頓教授也擔心,如果被逼到牆角的話,北京可能會採取突然的軍事行動。
他說:“如果你想想1950年的韓戰、1962年的中印邊境戰爭以及1979年的中越戰爭,當中國人動武的時候,它對於那些動武對象來說都是一個意外。我認為中國仍然能夠給人以意外。所以我們要小心。”
蒂勒森的聲明為美中軍事衝突搭建舞台?
從目前來看,美中兩國最可能爆發軍事衝突的地方是南中國海。川普提名的美國國務卿人選蒂勒森在他的提名聽證會上有關不允許中國進入南中國海人造島礁的說法似乎是在發出這樣一個威脅,即美國要封鎖中國人一直在建設軍事設施的這些島嶼。用《金融時報》的話說,這就為現代版的古巴導彈危機搭建了舞台。