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美國海關官員: 執行《防止強迫維吾爾人勞動法》是一項持續的挑戰


中國新疆哈密的農民在摘棉花(2018年10月14日)
中國新疆哈密的農民在摘棉花(2018年10月14日)

華盛頓 - 上週四,美國海關與邊境保護局發布了一份報告,承認《防止強迫維吾爾人勞動法》的執行一直是一個持續的挑戰,因為中國公司從其他地區運送貨物以混淆來自新疆的產品來源。

美國海關官員: 執行《防止強迫維吾爾人勞動法》是一項持續的挑戰
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“執法是一項持續的挑戰,因為不良行為者繼續尋求通過規避'防止強迫維吾爾人勞動法'將強迫勞動製成的商品引入美國市場來謀取經濟利益,”報告稱。

美國海關與邊境保護局的報告稱,美國一家非政府組織的一份報告在美國海關與邊境保護局最近的調查中發揮了重要作用,該調查確定了入境貨物中含有新疆產的紅棗。

“這個案例說明了為什麼來自民間社會、非政府組織和行業的報告在海關與邊境保護局將強迫勞動製成的商品拒之門外的工作中發揮了重要作用,”海關與邊境保護局表示。

美國總統拜登於2021年12月23日簽署了《防止強迫維吾爾人勞動法》,該法案於2022年6月21日生效,是美國對中國當局在中國使用維吾爾強迫勞動的回應。

根據這項法律,美國海關與邊境保護局必須將全部或部分在新疆生產的所有商品視為強迫勞動生產的商品,因此禁止它們進入美國。

據北京稱,維吾爾人強迫勞動是美國散佈的謊言。

中國外交部發言人趙立堅去年6月表示,長期以來,美國“一直試圖利用涉疆問題遏制中國,反复炒作'新疆強迫勞動'這一美方散播的”彌天大謊。

據美國海關與邊境保護局稱,去年8月,總部位於華盛頓的人權和研究機構維吾爾人權項目發布了一份關於新疆紅棗的報告,該報告引起了負責新疆事務的美國海關與邊境保護局的官員的注意。

維吾爾人權項目的報告稱,即使在《防止強迫維吾爾人勞動法》實施後,新疆生產的紅棗仍繼續在美國超市銷售。

根據維吾爾人權項目,中國生產的棗佔世界供應量的40%,中國約50%的紅棗產自新疆。

“當美國海關與邊境保護局貿易辦公室紐約國家威脅分析中心的國際貿易分析師戴安娜·薩斯曼(Diana Sassmann)和埃里卡·里貝羅(Erika Ribeiro)看到維吾爾人權項目報告時,他們立即採取行動,美國海關與邊境保護局發起了一種動態協作的方法,以確保採取正確的行動,”美國海關與邊境保護局報告稱。

據美國海關與邊境保護局稱,根據維吾爾人權項目報告中提供的信息和從其他來源收集的情報,該機構官員在紐澤西州的紐瓦克港確定了幾批入境貨物,這些貨物含有來自新疆維吾爾自治區的紅棗。

“當我們調查新疆棗的產地時,我們注意到的是,它們看起來像是在新疆收穫的,但卻是從其他地區運來的,”里貝羅說。

據美國海關與邊境保護局稱,農產品在某地種植並在不同地方包裝的做法已成為中國生產商混淆新疆商品來源的正常操作程序,這使得美國海關與邊境保護局的工作更難識別受強迫勞動污染的農產品。

“這並不罕見……在一個地方的農場種植某種東西,而包裝廠在其他地方。這是挑戰的一部分,”薩斯曼說。她說這種做法本身並不違法。事實上,這是農業行業的正常做法。但這確實使識別商品來源更具挑戰性。

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