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美共和黨議員接連提案:廢除一中政策、助台加入國際貨幣基金組織


資料照:美國國會大樓。
資料照:美國國會大樓。

在美國共和黨籍總統唐納德·特朗普(Donald Trump)上任後,掌控新一屆國會的多位長期支持台灣的共和黨籍眾議員,本星期陸續重新提出前一屆國會未完成的挺台法案。這些法案包括要求美國正式承認台灣的共同決議案以及支持台灣加入國際貨幣基金組織(IMF)的法案,顯示出共和黨在新一屆國會中繼續加強對台支持的意圖。

來自威斯康辛州的眾議員湯姆·蒂法尼(Tom Tiffany)與來自賓夕法尼亞州的眾議員斯科特·佩里(Scott Perry)星期四(2月6日)共同提出表達美國國會看法的共同決議案。國會認為美國應該廢除 “過時的 ‘一個中國政策’”、“恢復與台灣的正常外交關係、與台灣協商一個雙邊自由貿易協定,並支持台灣成為國際組織的成員。”

蒂法尼去年1月在上一屆國會中曾與佩里共同提出內容相同的決議案,當時有近20名眾議員連署支持。此次再次提出的決議案獲得22名共和黨議員支持,連署者包括前美國國會暨行政當局中國委員會主席克里斯·史密斯(Chris Smith),以及眾議員卡特·卡馬克(Kat Cammack)和斯科特·菲茲傑拉德(Scott Fitzgerald)等人。

終止已過時的一中政策

蒂法尼在一份聲明中表示,他與眾議員佩里共同發起、並由22位議員連署的共同決議案,旨在恢復與台灣的正式外交關係,同時“終結過時、適得其反且不誠實的 ‘一個中國’ 政策”。聲明還提到,決議案鼓勵特朗普政府支持台灣加入國際組織,並推動與台灣協商簽署美台雙邊自由貿易協定,以進一步深化雙方的合作關係。

“台灣從來沒有受到中華人民共和國的控制——連一天都沒有。它是一個自由、民主和獨立的國家,美國政策早該反映這個不可否認的客觀事實,” 蒂法尼說。

決議案內容指出,共產主義中國已將美國所謂的 ‘一個中國政策’ “武器化”,阻撓台灣參與包括聯合國、世界衛生組織及奧林匹克運動會等國際組織及活動,這個所謂的 ‘一個中國政策’ 已經過時,對台灣或美國人民已經沒有用處,也無法反映明顯的事實,那就是70多年來台灣已經是一個主權獨立的國家。

決議案還說,台灣和美國曾維持正常的外交關係,並簽署了《共同防禦條約》,直到卡特總統於1979年在未經國會批准的情況下突然放棄了兩者;國會對此作出回應,通過了具有里程碑意義的、跨黨派的《台灣關係法》,在法律中確立了美國與台灣人民繼續友好關係的基礎;前總統里根通過發布 ‘六項保證’ 進一步加強了與台灣的關係,強調 ‘美國沒有改變其對台灣主權的立場’,並指出美國從未接受中國共產黨對台灣主權的主張。

此外,決議案說,美國前總統比爾·克林頓(Bill Clinton)也曾宣示說,北京與台灣的分歧 “必須在台灣人民同意下以和平方式解決”;唐納德·特朗普總統批准了對台軍售並簽署跨黨派立法允許美台高層官員交流合作,而台灣也依然是美國牢固的盟友和國際社會一個認真負責的成員。國會因此提出以下看法:

承認台北民選政府合法性

1. 美國總統應該拋棄陳舊的一個中國政策,轉而採取承認客觀現實的政策,即台灣是一個獨立的國家,不受中華人民共和國管轄,也不屬於其領土範圍之內;

2. 美國總統應承認在台北由民主選舉產生的國家政府的合法性,正常化兩國之間的外交關係,任命一名美國駐台灣大使,並接收一名台灣駐美國大使;

3. 美國總統應廢止單方面限制美台官員正常溝通與互動的政府機構指引;

4. 美國貿易代表應該啟動與台灣建立自由貿易協定的正式談判;以及

5. 美國總統、美國常駐聯合國代表以及其他相關的美國官員,應該採取措施為台灣在聯合國及其他美國身為成員國際組織的會籍做出倡議。

與此同時,加州共和黨籍聯邦眾議員金映玉(Young Kim)及德州民主黨籍眾議員艾爾·格林(Al Green)星期二也共同提出跨黨派的《不歧視台灣法》(Taiwan Non-Discrimination Act),確保美國政府為台灣參與國際貨幣基金組織發聲。

金映玉曾在去年2月及2021年11月,先後與民主黨籍的加州聯邦眾議員布拉德·謝爾曼(Brad Sherman)及艾爾·格林共同提出相同內容的跨黨派法案。

台灣應在IMF有一席地位

“作為世界第21大經濟體及美國第十大商品貿易伙伴,台灣值得在IMF中擁有一席地位,” 金映玉在星期二的聲明中說。

“我們不能再允許中共壓制台灣的聲音和自由。我很自豪能領導這項跨黨派法案,讓台灣的觀點在國際金融決策中得到表達,並且我將始終為我們熱愛自由的伙伴和盟友發聲。” 她說。

眾議員格林也在聲明中說,他很榮幸能再次與金映玉共同提出此一法案。

“台灣一直以來都是全球經濟的重要成員,它重返 IMF 將造福所有相關國家,此一不分黨派立法凸顯我們對台灣的增長以及加強全世界民主價值的承諾,” 他說。

編號 H.R.910 的法案要求美國在國際貨幣基金的代表倡議:1)台灣成為IMF的成員;2)台灣參與IMF有關台灣經濟與金融政策的定期監察活動;3)台灣公民在IMF的就業;4)台灣有能力接收IMF的技術協助與培訓。

北京:台灣是中國領土不可分割一部分

中國官方的新華社星期五報道,中國外交部發言人針對美國國務卿馬科爾·盧比奧(Marco Rubio)訪問拉丁美洲時發表涉及台灣的部分言論做出回應,重申世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。

“全世界183個同中國建立外交關係的事實充分證明,堅持一個中國原則是國際大義、人心所向、大勢所趨。台灣問題純屬中國內政,不容任何外部干涉,” 不具名的發言人說。

盧比奧在與危地馬拉總統貝爾納多·阿雷瓦洛(Bernardo Arevalo)會談時表示,美國支持危地馬拉維持與台灣的外交關係,美國將竭盡全力幫助危地馬拉擴大這個關係,促進台灣對危地馬拉做更多投資以便有利於該國的經濟發展。

在盧比奧出訪的巴拿馬、薩爾瓦多、哥斯達黎加、危地馬拉和多米尼加共和國等拉丁美洲國家中,只有危地馬拉目前還維持著與台灣的外交關係。

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