美國總統特朗普(Donald J. Trump)星期四通過視頻對達沃斯世界經濟論壇發表演講時稱美國與中國的關係“不公平”，並繼續捍衛他用關稅作為其外交政策核心工具的做法。但他也透過談論中國在幫助促成結束俄烏戰爭上可能發揮的作用為與北京的貿易談判敞開大門。中國在該論壇上則試圖再次將自己塑造成全球化的捍衛者，並向美國發出了和解的訊號，同時等待下一步的舉動。
特朗普總統在對達沃斯發表的演講中以勝利者的姿態宣佈，隨著他的選舉勝利，“美國回來了，開門做生意了。”
他在演講後與世界經濟論壇的主席博爾格·布倫德(Borge Brende)對話時表示，他與習近平“一直保持著良好的關係”，並期待“與中國相處融洽”。
但他說，美國與中國的關係“不公平”，並提到美國與中國一直存在巨額貿易赤字。
“我們想要的只是公平。我們只想要一個公平的競爭環境，”特朗普說。
用關稅與中國在其他議題上討價還價
特朗普在對話中也提到了北京在“幫助我們停止烏克蘭戰爭”上的潛在作用，並表示“他們對這種情況有很大的力量”。
在提出由中國進行調解的提議之際，他也重申了從下個月開始對中國以及加拿大和墨西哥徵收進口關稅的決心。
在星期四播出的福克斯新聞採訪中，特朗普強調了關稅作為與中國討價還價工具的重要性。
他在被問及是否能與中國就公平貿易行為達成協議時回答說：“我可以做到，因為我們有他們(中國)想要的東西。”
特朗普表示，他寧願不對中國使用關稅，但稱關稅威脅是反制中國的“巨大力量”。
“但我們對中國有一項非常大的力量，那就是關稅，而他們不想要關稅。我寧願不用關稅，但這是應對中國的一項巨大力量，”他說。
有關專家認為，很顯然，特朗普總統正在利用關稅作為談判策略，同時尋求中國在一系列經濟和非經濟問題上的承諾。
北卡羅來納州立大學副教授傑西卡·廖(Jessica Liao)認為，新經濟和非經濟議題之間將存在“很多聯繫”，這要視新政府的優先事項而定。
“他可能會利用某種經濟誘因或抑制措施來迫使或吸引中國合作。儘管烏克蘭問題對他的個人信譽非常重要，但貿易也是如此，”她告訴《美國之音》。
然而，德國馬歇爾基金會的客座高級研究員布魯斯·斯托克斯(Bruce Stokes)認為，特朗普專注於實現停火的烏克蘭提案，即中國幫助結束俄烏戰爭，取決於多種因素。
“這取決於中國人願意做甚麼。而且，俄羅斯方會接受中國在其中扮演的角色嗎？我們必須達成停火，但停火後的第二天會發生甚麼？中國可以在其中扮演甚麼角色？”他說。
在特朗普就職一天後，中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)通話，強調了雙邊關係的韌性，並誓言將繼續兩國的戰略合作。
習近平上週還與特朗普進行了通話。特朗普說，他們討論了烏克蘭戰爭，他希望美國和中國能夠“共同努力”來結束這場衝突。
拜登政府一再指責中國為維持俄羅斯在烏克蘭的戰爭提供物質支持。北京則否認了這些指控。
中國向美發出和解訊號？
對中國關稅的不確定性促使北京方面沒有對特朗普的關稅威脅做出強烈的反應。
週二較早時候，在達沃斯，中國國務院副總理丁薛祥反對美國即將徵收的關稅。他強調，北京“不尋求貿易順差”，而且“貿易戰沒有贏家”。
他引用了習近平2017年在同一論壇上的講話，來捍衛經濟全球化。
這位中國副總理在把中國定位為全球化的捍衛者的同時也讚揚了中國在促進多邊主義和解決全球問題方面的領導作用。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心經濟學項目主任菲利浦·拉克(Philip Luck)認為，雖然“中國確實試圖將自己定位為這一衣缽的繼承者”，但它並沒有充當“負責任的行為者”。
他補充說：“這個世界第二大經濟體不可能在全球範圍內維持1萬億美元的貿易順差，並指望世界其他國家接受這一點，尤其是當他們表明願意脅迫性地利用它在全球製造業系統的中心地位時。”
拉克提到北京過去對韓國和日本等國家的脅迫性經濟措施。他認為，美國的政策，尤其是過去三屆政府的政策，應該被視為對中國行動的回應。
中國的等待遊戲
北卡羅來納州立大學的傑西卡·廖說，北京“一直難以彌補軟實力不足的問題”，而它在達沃斯傳達的信息是其加強全球領導地位資格的一部份。
但就目前而言，她認為，在權衡自己的選擇之際，北京也試圖採取“和解的語調”，而不公開批評美國的做法，“至少在特朗普政府之初是這樣”。
“中國經濟確實處境艱難。所以，有一個新的開端真的很重要。他們不想再冒任何可能破壞中國經濟復甦的風險，” 她補充道。
同時，特朗普總統已經從對中國徵收60%關稅的競選言論退到現在的10%的溫和水平。許多專家認為，這可能不會對陷入困境的中國經濟產生巨大的負面影響。
如果這些關稅得以實施，德國馬歇爾基金會的布魯斯·斯托克斯認為，“中國會找到吞下這個苦果的辦法，如果他們想從美中關係中得到其他的東西，或者只是想度過這個難關。”
美國經濟研究所高級研究員戴維·赫伯特(David Hebert)也認為，目前的關稅率“不會是毀滅性的”。
他補充說：“中國可以向許多其他國家出口，而且隨著越來越多的國家實現真正的經濟增長，這個數字會逐日增加。”
然而，戰略與國際研究中心的拉克認為，與第一次貿易戰不同，北京的領導人現在“已經準備好了”。
“他們有自己的報復工具。他們擴大了他們的出口管制制度。他們比八年前準備得更充份，”他說。
中國透過反外國制裁法和反間諜法等國內法律以及更嚴格的出口管制來擴充其報復手段。
2024年12 月，中國利用其在關鍵礦產領域的主導地位，禁止向美國出口鎵、鍺和鍺等關鍵礦物。
它在拜登政府時期採取的這個做法還沒有派上用場，至少目前是這樣。
不過，傑西卡·廖警告說，這種情況可能會改變。
“這個預熱期會持續多久，以及實際的討價還價會是甚麼，還有待觀察。習近平2017年的沃斯演講強調了相同的主題，但很快就被不斷升級的緊張局勢所籠罩，最終導致了2018年的雙邊貿易戰，”她總結。
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