一年一度的亞洲最重要的安全論壇 - 香格里拉對話本週末將在新加坡開幕，美中關係、俄烏以及以哈戰爭、南中國海越演越烈的主權爭端將成為此次安全論壇最重要的主題與關注點。
香格里拉對話將於5月31日至6月2日舉行，美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）和中國國防部長董軍都將出席會議，併計劃舉行兩人首次面對面會談。出席論壇的人員還包括其他國家的國防部長、高級軍事官員、外交官、軍工企業代表、智庫學者。
路透社通報說，參加會議的代表多達600人，來自全球50個國家。
引人注目的是菲律賓總統費迪南德·小馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）將應邀在開幕儀式上作主題演講，他已經指責中國海警在南中國海實施的禁漁令等新規是一種升級，而且“令人擔心”。
小馬可斯星期三向記者表示，他應邀在香格里拉安全論壇上談論南海意義重大，而他也將在演講中闡述菲律賓對南海的立場。
“這影響地區，這也影響世界，”路透社引述馬科斯的話說。
美國代表團將於星期六在論壇上作主旨演說，中國代表團則在星期天作主旨發言。今年的論壇也新增了一場特別會議，由印尼總統當選人普拉博沃·蘇比延多（Prabowo Subianto）作主旨演說。他先前曾表示，印尼同時向美中開放並與兩國交朋友。
路透社引述分析人士的話說，香格里拉對話因為在全體會議和國防部長致詞之外為雙邊和多邊軍事會議和交流提供了方便，因此很有意義。
俄羅斯因為入侵烏克蘭，自2022年起就沒有再出席香格里拉對話。以色列今年也沒有報名參加論壇。
去年論壇舉辦期間，中國拒絕與美國舉行雙邊國防部長會晤，不過美中關係過去一年已有改善，而奧斯汀和董軍已經確定於星期五舉行雙邊會晤。
路透社表示，奧斯汀即使在談論地區和全球安全問題上，也將致力於降低與中國的緊張關係。不過他也會向亞洲的盟友重申，美國會持續協助印太國家抵禦中國。
中國國防部發言人吳謙星期四在北京舉行的一場記者會上宣佈，董軍將前往新加坡出席香格里拉對話，但並未證實董軍將與奧斯汀舉行雙邊會晤。
“中方認為中美高階戰略軍事溝通有助於穩定兩軍關係，中國對此也持開放態度，”路透社引述吳謙的話說。
曾經擔任五角大樓官員的新加坡國立大學李光耀公共政策學院資深訪問學者唐安竹（Drew Thompson）向路透社表示，美中防長會晤未必能取得實質的成果。
“美中兩國對共同利益的互信如此之低、共識如此之少，我不認為對話會朝實現共同目標推進，所以他們只會向對方宣讀談話要點，重申各自立場，而不會就如何前行達成一致，” 唐安竹說。
新加坡南洋理工大學國防與戰略研究所資深研究員許瑞麟也持相同的看法。
“兩國的分歧如此之大，中美角逐已經成為結構性的現實，”路透社引述許瑞麟的話說。 “維持戰略溝通可能是我們所能期盼的確保這一戰略競爭不進一步惡化的最佳希望。”
分析人士認為，西方國家官員踴躍出席安全論壇有可能有利於聚焦俄烏戰爭和以哈戰爭，但是與中國相關的議題更加會受到與會者的重視。
許瑞麟表示，馬可斯的主題演講把南海問題推上了議程，而美國及其盟友則會談及台海問題。
“台灣肯定是國際關切的一個議題，特別是在中國剛舉行的軍事演習之後，但是除了警告危機和穩定遭遇的風險以及緊張局勢有可能引發直接衝突之外，我覺得絕大多數本地區與會者都會因為其政治敏感度而竭力避免讓這個議題成為討論的主要議題，”許瑞麟說。
唐安竹認為中國與多個鄰國關係惡化，導致這些國家不僅相互加強合作，更依賴美國提供安全保障。他特別提到日本與南韓之間不僅擯棄歷史恩怨，大幅改善雙邊關係，而且兩國都強化了與美國的安全和軍事合作關係。
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