隨著中美兩國之間的“貿易摩擦”逐漸升級,東盟國家對這場“摩擦”是否會發展成為全面的“貿易戰”表達出越來越深切的關注。分析人士認為,儘管在短期內,一些東盟國家可能因成為貿易戰中某些商品的替代出口國而獲得一定的利益,但長期來看,貿易戰勢必影響中美兩國與東盟的整體貿易量,從而對這些國家的經濟發展產生負面效應。
替代出口
按照中國商務部公佈的資料,2017年,中國與東盟之間的貿易額達到5148億美元,已經連續9年成為東盟的最大交易夥伴。中國對東盟的主要出口對象國為越南、新加坡和馬來西亞,而主要進口來源國分別是馬來西亞、越南和泰國。
對於中美貿易戰,樂觀人士表示,一些東盟國家可能成為潛在的獲益方。渣打銀行(Standard Chartered Bank)東盟研究部主任愛德華·李(Edward Lee)就認為:“如果美國提高關稅的政策只針對中國,那麼美國客戶可能需要從其它國家採購進口商品,這意味著,馬來西亞等國家可以成為中國商品的替代出口國而獲得積極的溢出效應。”
另一方面,中國對美農產品的制裁可能會導致中國擴大從東盟國家購入農產品,使其成為美國農產品的替代國。北京大學國家發展研究院副院長余淼傑認為:東盟國家大多是農業國,農產品豐富而且在價格上也具有優勢。如果中國轉向從東盟進口農產品將在很大程度上擴大東盟國家的出口貿易,減少東盟對中國的貿易逆差。
供應鏈連鎖效應
然而,對於中國出口的工業產品來說,一些東盟國家的製造業已經成為中國製造業供應鏈的一部分,如果中國組裝的終端產品出口受阻,產業鏈的上游部件以及原料產地必然會受到波及。新加坡金英證券公司(Maybank Kim Eng Securities)的經濟學家蔡學敏認為:“美國對中國消費電子產品增加關稅會對新加坡和馬來西亞產生負面影響,因為這兩個東盟國家已經完全嵌入進中國電子產品的產業鏈當中。”
泰國發特拉證券公司(Phatra Securities)的總經理助理皮派特(Pipat Luengnaruemitchai)表示:像電子產品或橡膠產品等領域,泰國向中國出口電子零部件和橡膠原料,已經是中國產業鏈的重要組成部分,貿易戰肯定會影響到泰國。
鑒於中美兩國分別是泰國產品出口的第一和第二大市場,中美貿易戰將毫無疑問地影響到泰國出口增長的預期。泰國資深經濟學家、潘亞披瓦管理學院院長桑頗(Sompop Manarungsan)在接受泰國《民族報》(The Nation)採訪時表示,中美貿易戰一旦真的開打,泰國將很難實現8%的出口增長目標。他建議泰國政府適當刺激內需市場,並下調出口增長的指標。
希望貿易摩擦降溫
此外,東盟國家也擔心,由於貿易戰而不能進入中美市場的對方產品將不可避免地湧入協力廠商國家(東盟國家),並對協力廠商市場造成衝擊。印尼經濟統籌部長達爾敏(Darmin Nasution)表示,美國與中國之間的貿易戰,將會對印尼產生間接影響。中美兩國不能互相出口的產品會轉向印尼市場,對印尼出產同樣商品的廠家就有不利的影響。
分析人士認為,即使有些國家可能從中美貿易戰中短期獲益,但長期來看,貿易戰不僅將影響中美兩國的經濟,也會殃及其它經濟體。渣打銀行的愛德華·李表示:“沒有人願意打貿易戰,美國也不願意。從這個角度來看,我們認為,美國宣佈的制裁措施將是可控的,而中美全面貿易戰的可能性並不高。”