美國四十一位跨黨派的聯邦參議員致函美國貿易代表戴琪(Katherine Tai),敦促她建立一個更全面的程序,將一些中國進口產品排除在懲罰性的關稅之外。這些參議員表示,這不僅會緩解這些關稅給美國商家帶來的負面影響,而且會使它們有更多的時間和資源把供應鏈轉移出中國並使製造業回流美國。
以俄亥俄州共和黨籍參議員羅布·波特曼(Rob Portman)和特拉華州民主黨籍參議員湯姆·卡珀(Tom Carper)領銜的41位參議員周一(2月7日)在信中表示,他們強烈支持為美國製造商、生產商和進口商有關減免對中國產品徵收的關稅的申請建立一個全面的程序。
特朗普政府2018年根據1974年《貿易法》第301條的規定開始對價值3千多億美元的中國產品加徵懲罰性的關稅。儘管美中雙方在2020年1月簽署了第一階段貿易協議,並批准了對一些產品進行關稅豁免,但是相當一部分的關稅並未取消。拜登政府上台後,美國貿易代表辦公室對美中貿易關係進行了全面的審議,並在去年10月4日宣布對中國產品恢復“有針對性的、潛在的”關稅排除程序。
這些參議員認為,在新冠疫情還在持續的情況下,這個關稅排除程序的“狹隘性質”,“可能會阻止陷入困境的企業和製造商獲得他們迫切需要的救濟”。他們說,根據最初的排除程序,只有1%的進口產品有資格得到考慮。
“我們認為,為受關稅影響的企業提供一個申請有限但可延續的關稅減免機會的全面性的排除程序,是我們反擊中國不公平貿易做法戰略中一個由價值的組成部分,”他們在信中寫道。“除了減輕關稅對美國企業的負面影響外,它還將讓這些企業有更多的時間和資源,將供應鏈移出中國,並將製造業重新帶回美國。”
他們認為,重啟一個全面性的關稅排除程序既可以使美國繼續對中國施壓,同時也可以減輕關稅給美國商家和工人帶來的經濟痛苦。
在這封信上簽名有多位重量級參議員,共和黨參議員包括緬因州的蘇珊·科林斯(Susan Collins)、參議院外委會資深共和黨成員、愛達荷州的詹姆斯·裡施(James Risch)、北卡羅萊納的林賽·格林厄姆(Lindsey Graham)、德克薩斯州的泰德·克魯茲(Ted Cruz)和田納西州的瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)等人,民主黨參議員包括弗吉尼亞州的蒂姆·凱恩(Tim Kaine)和馬克·沃納(Mark Warner)以及加州的戴安娜·范恩斯坦(Dianne Feinstein)等人。
拜登總統1月20日在一次記者會上說,他知道有些商業團體正強烈要求他開始降低特朗普政府對中國商品徵收的關稅,而且美國貿易代表戴琪正在就這個議題進行努力,但他同時表示,解除對中國商品的關稅的時機還未成熟。