美國國務院繼續就西藏問題發表看法，稱西藏人民缺乏真正的自治，人權不斷惡化。與此同時，中國當局發表西藏政策白皮書，稱中國政府“為西藏開闢了光明的發展前景”。
遵照美國國會去年12月通過《西藏旅行對等法》的規定，美國國務院星期一(3月25日)向國會提交了一份報告，指出中國政府去年有系統性地阻礙外交官、記者、甚至一般遊客到西藏自治區及自治區以外的藏區旅行。
報告說，外交官和記者進入西藏必須得到中國的特別許可。美國去年提出了9份前往西藏的申請，其中5份被中國拒絕，其中包括美國駐中國大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）的申請。
報告還說：“中國政府指派隨行人員形影不離地跟著美國外交官和政府官員，以防止他們與當地人會面或交談，對他們進行盤問，並限制他們在這些地區的行動。”
中國對美國國務院這份報告立即表示強烈不滿。對於美方的指責，外交部發言人耿爽星期二辯稱，限制外界進入西藏是因為“考慮到當地特殊的地理和氣候條件等因素，對外國人入藏採取一定的管理和保護措施”。
此後，美國國務院發言人帕拉迪諾星期二在例行記者會上被要求對中國外交部的態度做出回應。他說：“我們要求的是對等對待。中國政府不會在美國遇到這樣的旅行限制。我們認為美國人也不應該在中國受到這樣的對待。”
帕拉迪諾還說：“我們深感憂慮的是西藏人民缺乏真正意義的自治，藏區人權狀況正在惡化，宗教自由和文化權利受到嚴重限制。”
幾個小時後，在北京，中國當局星期三發表《偉大的跨越：西藏民主改革60年》白皮書，把許多西藏人所稱的“1959年中國血腥鎮壓西藏起義”稱作民主改革，說改革廢除了黑暗的封建農奴制，人民實現了翻身解放，各項權利得到充分保障。白皮書以大篇幅列出了西藏在經濟、教育和民生等領域的發展成就，但沒有解釋如何讓西藏自治區享有自治，也沒有說明為何要限制外界進入西藏旅行。
《西藏旅行對等法》去年12月19日經美國總統特朗普簽署生效，該法律要求中國政府允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏，美國國務院須每年就此向國會遞交報告。根據這一法律，涉及和參與這項限制性措施的中國官員將被限制進入美國。
美國國務院的一項職責是為外國人進入美國頒發簽證。發言人帕拉迪諾說，國務院將與國會緊密合作，以確保美國人能前往西藏自治區和其他地區旅行。
