在美國總統奧巴馬與中國國家主席習近平舉行核安全峰會場外雙邊會談之際,一個位於華盛頓近郊的安全智庫發表報告說,美中兩國將長期處於戰略僵持狀態,下一任美國總統必須重新調整美國的亞太戰略佈局。
2049項目研究所研究員易思安在新發表的“戰略僵持--美國與中國的對抗與台灣”報告中指出,美中兩國的政治制度與國家利益從根本上站在對立面,但兩國未來會長期競爭並非因為中國的政治或經濟作為,問題的根源在其侵略性本質。
易思安說,習近平在黨內整肅對手的強人做法,背離自鄧小平以來中國集體領導的決策模式,儘管那個模式有根本上的缺陷,但至少它可以發揮制衡作用,避免黨中央領導人出現偏執極端政策,現在缺少這種制衡,使中國在領導決策上增加了極大的風險,這從習近平上台以來的作為,讓中國成為周邊鄰國眼中的侵略者就可以看得出來。
易思安近日在國會山一場研討會中提到說:“這就是他所做的,這就是他上台3年來達到的效果,他根本上改變了國際社會對中國的看法,現在華盛頓有許多人都很清楚,美國與中國正在進行一種戰略競爭,中國要成為一個被認為是負責任的利害攸關者,距離還非常遙遠。”
易思安指出,蘭德公司幾年來的報告都對解放軍現代化對美國造成的挑戰、尤其是在台海爆發衝突時解放軍為防止美國介入可能採取的行動提出警告。他說,未來讓五角大樓難以入眠的狀況不會是南中國海的領土爭端,而是中國對台灣的武力威脅,因此美國必須加強對台灣提供必要的安全防衛能力,因為在美中兩國競逐亞太優勢的角力中,台灣必定會扮演一個中心角色。
易思安認為,除非美中兩國有共同的民主價值觀,中國將永遠不可能成為美國真正的朋友,因此未來美國總統必須認清這個現實,理解到太平洋是美中兩國最重要的競逐場域,周全思考包括如何應對中國可能、但不必然會發生的崩潰或混亂,重整美國的亞太再平衡戰略,在貿易政策上對中國以國營企業為主的貿易作為進行限制,鼓勵中國實施真正的政治改革,並支持其政治制度上的和平演變。