格林納特海軍上將上星期在中國訪問與解放軍海軍司令員吳勝利探討如何進一步加深美中軍事交流與合作的途徑。據華爾街日報報導,訪問期間吳勝利提議應該讓母港在日本橫須賀海軍基地的美國海軍喬治•華盛頓號航空母艦到中國內地的某一港口訪問,並允許中國首艘航母遼寧號的艦員登艦參觀,同時也讓喬治•華盛頓號的艦員參觀遼寧號。報導稱,格林納特表示他樂於接受這個提議。
這似乎是中國試圖進一步改善美中軍事關係所採取的最新舉措。格林納特表示,自今年4月中國與其他20個太平洋國家海軍簽署了海上意外相遇規則(CUES)以來,美中艦船在相遇時還沒有發生騷擾和非專業行為的事件,證明中國在強調其海洋領土主張的同時的確也在改善同美國海軍的關係。
但華盛頓保守派智庫傳統基金會高級研究員、中國軍事問題專家成斌(Dean Cheng)認為,美中在加強軍事聯繫的同時應保持警覺。他說:
“中國一直對美國航母非常感興趣。他們感興趣的原因有兩個,一是他們想學習如何操作自己的航母;二是他們想學習怎麼能擊沉我們(美國)的航母。參觀喬治華盛頓號恰好可以滿足這兩個目的。這倒不是說美國航母不能去中國訪問,只是說我們在和中國發展軍事關係的同時也要睜大眼睛。”
中國的一些行為有時確實頗令人費解。中國海軍在首次獲邀參加美國主導的環太平洋軍事演習(Rimpac) 的同時也派出一艘偵察船蒐集情報。雖然這並不違反任何法律,但這一不友善的舉動卻打破了環太軍演三十多年來參與國不派軍艦蒐集信息的傳統。
“美中在一些問題上的看法有本質性的不同。我認為,在環太軍演上美方所期待的是,邀請中國參加可以被北京視作是美國的善意之舉或者是建立關係。但新華社刊登的一篇關於中國決定參加環太軍演的評論文章給人的感覺好像是這是中國給美國的施捨,中國是給美國點兒面子。這是一種完全不同的想法。”
中國國際關係問題專家、人民大學美國研究中心主任時殷弘也認為,不應對美中兩軍的軍事交流賦予太多的含義,因為兩國在很多問題上仍存在巨大分歧。他說:
“一方面兩軍的交流與發展總是對中美關係的推動是有幫助、有好處的。但另一方面,兩軍交流就是兩軍交流,中美之間無論是關於東中國海、關於中國軍事力量發展、關於中國海軍活動、關於南中國海,這些矛盾還需要雙方進一步努力,爭取使局勢得到緩和。”
美中的軍事交流也勢必會因為美國《國防授權法》的嚴格限制而不可能走得太遠。該法律禁止美國與中國進行任何可能讓中國獲取美國軍事技術的合作,甚至是某些口頭上的交流。而且,中國派偵察船監視環太平洋軍演的做法也讓美國的一些政策制定者感到不悅。
值得注意的是,中國國防部還沒有對吳勝利邀請喬治•華盛頓號航母訪華發表任何評論,中國媒體也沒有直接對吳勝利的提議以及格林納特海軍上將獲邀登上遼寧號航母參觀予以報導,只是引述了華爾街日報的報導。格林納特對華爾街日報表示,喬治•華盛頓號航母訪問中國內地最終能否成行在很大程度上取決於中國未來幾個月的行動。