美中兩國發表處理氣候危機的聯合聲明,致力於相互合作,採取行動治理氣候變化造成的危機。
美國國務院星期六(4月17日)發布的美中處理氣候危機的聯合聲明說,美國氣候特使克里(John Kerry)和中國氣候變化特使謝振華2021年4月15日和16日在上海會晤,討論氣候危機的很多方面。會談結束時,兩位特使發表了以下聯合聲明:
1. 美中致力於相互合作並與其他國家合作,處理氣候危機。氣候危機必須以要求的嚴肅性和迫切性來處理。這包括加強他們各自的行動,在《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》等多邊進程開展合作。兩國回顧了他們通過他們的領導作用和協作對《巴黎協定》的製定,通過,簽字和實施所做出的歷史貢獻。
2. 美中兩國在向前邁進的時候堅定致力於合作並與其他各方的合作,加強《巴黎協定》的執行。雙方回顧了協定第二條款明確的將全球平均氣溫增加控制在2攝氏度以下並繼續努力將平均氣溫增加控制在1.5攝氏度以下的目標。他們為此致力於繼續此類努力,包括採取強化氣候行動,提升2020年代製定《巴黎協定》的願景,實現將上述氣候限制控制在可觸及的範圍內,共同確定並處理相關的挑戰和機會的目標。
3. 兩國期待2022/2023年4月份由美國主辦的氣候領導峰會(Leaders Summit on Climate)。他們都認同這次峰會為迎接格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會而提高全球在減輕,適應和支持方面願景的目標。
4. 美中兩國將在短期內採取其它行動進一步處理氣候危機:
a. 兩國計劃在格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會之前製定各自的長期戰略,努力實現溫室氣體和碳中和的淨零排放。
b. 兩國計劃採取適當行動,最大化進行國際投資和融資,支持發展中國家從以碳密集化石燃料為基礎的能源向綠色,低碳和可再生能源的過渡。
c. 他們各自都將根據《蒙特利爾議定書》基加利修正案的規定執行逐步降低氫氟碳化物的生產和消費。
5. 美中兩國將在聯合國氣候公約第26次締約方大會前及以後繼續討論2020年代的具體行動,目的是使與《巴黎協定》相符的氣溫限制目標可以實現,包括:
a. 工業和電力領域脫碳的政策、措施與技術,包括通過循環經濟、儲能和電網可靠性、碳捕集利用和封存、綠色氫能;
b.增加部署可再生能源;
c.綠色和氣候韌性農業;
d. 節能建築;
e. 綠色低碳交通;
f.關於甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放合作;
g. 關於國際航空和航海活動排放合作;
h. 其它短期政策措施,包括煤炭,石油和天然氣的減排。
6. 雙方將合作推動格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會成功,目標是完成《巴黎協定》的執行安排(例如第6條和第13條),並大幅提高包括減緩、適應、支持的全球氣候願景。雙方還將合作推動在昆明舉行的生物多樣性公約第15次締約方大會的成功,注意到2020年後全球生物多樣性框架的重要性,包括該框架與氣候減緩和適應的關係。