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聯合國官員辯解限制台灣人進入聯合國大樓言語含混難圓其說


聯合國秘書長發言人斯特凡·杜加里克(Stephane Dujarric)(資料照)
聯合國秘書長發言人斯特凡·杜加里克(Stephane Dujarric)(資料照)

台灣總統蔡英文星期三(3月29日)離開台北前往南美洲的邦交國進行訪問,並首先將在聯合國總部所在地紐約過境停留,在美國智庫主辦的活動上發表演說和接受頒獎。可貴為總統的蔡英文和其他台灣人卻無法踏足聯合國這個號稱代表世界各國公民的最大國際組織在紐約的大樓或附屬建築物。

本週一在聯合國秘書長發言人斯特凡·杜加里克(Stephane Dujarric)舉行的一場每日例行記者會上,愛爾蘭時報記者伊芳·莫瑞(Yvonne Murray)首先詢問聯合國秘書長是否有什麼話要對蔡英文說,而杜加里克回應說,他在這個問題上的立場“受(聯合國)大會有關一個中國決議的指導”。

“對不起,我不是詢問中國,我問的是台灣,”莫瑞說。她隨後又問為什麼台灣人不被允許進入聯合國大樓參訪或參加會議。

杜加里克解釋說,個人進入聯合國大樓需要出示聯合國成員國核發的身份證明。言外之意就是說台灣目前不是聯合國成員,因此其官方核發的身份證件不能讓台灣人進入聯合國大樓或其他建築物。但是半島電視台記者詹姆斯·貝伊斯(James Bays)緊接著追問,將台灣人排除在聯合國大樓之外的決定,是否是基於聯合國大會的決定或者是聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)的決定。

杜加里克一時似乎不知如何回答這個問題為好。貝伊斯接著告訴他,“在我看來,所有這些人都是世界公民。我不相信秘書長是一個想要實施歧視的人。”

星期一的記者會進行了一會兒之後,法國記者瑟爾西亞·德拉瓦雷納(Celhia De Lavarene)又將問題拉回到台灣人被排除在聯合國大樓之外的問題上。

“我希望知道,是不是中國在管理聯合國?”德拉瓦雷納提出了一個犀利的問題。

這個問題令杜加里克相當不快,聲稱這是當天他所聽到的最“荒謬”的一個問題。說完,他就匆忙結束了星期一的記者會。

而在星期二舉行的例行記者會上,杜加里克又被一位名叫喬·克萊恩(Joe Klein)的記者問起台灣被排除在聯合國大樓之外的問題。克萊恩表示,他查閱了聯合國大會2758號決議,該決議只是將蔣介石政府和他的代表驅逐出聯合國,但是“並沒有談及排除台灣人參與聯合國活動的問題”。

略顯急促和不耐煩的杜加里克告訴克萊恩,他從未使用過“排除”兩字,但是仍然無法對聯合國不讓台灣人進入聯合國大樓或參與聯合國活動的法理基礎作出任何令人滿意的解釋。

“我一有答案馬上就會告訴你,”說罷,他急忙轉移到另一個話題。

1971年10月25日,聯合國第26屆大會通過“恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利”的2758號決議,這個決議“承認中華人民共和國的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表”,並決定“立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。”

從此以後,中華人民共和國便以此決議在所有聯合國體系中阻止台灣的參與。不過,台灣政府長期以來都堅持,2758號決議只是處理聯合國體系內中國代表權的問題,並不涉及台灣,更沒有接受中華人民共和國宣稱台灣是其領土一部分的主張。而持有台灣護照的台灣民眾對在訪問紐約期間無法像其他國家公民那樣自由進入聯合國大樓進行參訪或出席活動也感到困擾與不滿。

美國國務院官員近年來一再表示,中國一直不當使用聯合國大會2758號決議來阻止台灣參與所有聯合國體系的會議和活動,而美國正在以各種方式致力於擴大台灣在聯合國及國際社會的參與,包括發出公開信息以及私下與聯合國領導層就相關議題進行接觸。

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