巴西、俄羅斯、印度、中國和南非領導人星期四(6月23日)在北京主辦的金磚國家領導人視頻峰會上致辭時很少提到烏克蘭,但卻經常間接提及。
中國國家主席習近平在講話中說:“金磚國家作為重要的新興市場國家和發展中大國,要勇於擔當、勇於作為,為世界注入積極、穩定、建設性力量。”
習近平沒有點名但顯然是暗指美國和西方說:“我們要發出公平正義的聲音,推動國際社會踐行真正的多邊主義,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。”
他還呼籲“摒棄冷戰思維和集團對抗,反對單邊制裁、濫用制裁,以人類命運共同體的大家庭超越霸權主義的小圈子”,這顯然是指美國和歐盟對俄羅斯的製裁。
金磚國家中只有巴西今年早些時候在聯合國投票反對俄羅斯入侵烏克蘭,中國、印度和南非都棄權。
習近平星期三在金磚國家工商論壇上的講話則是更加直接。
他說,“國際社會要摒棄零和博弈,共同反對霸權主義和強權政治。”
他還說:“主要發達國家要採取負責任的經濟政策,避免政策負面效應外溢,避免給發展中國家造成嚴重衝擊。事實一再證明,制裁是'迴旋鏢'、'雙刃劍'。”
不像其他人,習近平確實直接提到了烏克蘭。他星期四在金磚國家領導人視頻峰會上說:“新冠肺炎疫情和烏克蘭危機影響交織疊加,導致全球產業鏈供應鏈紊亂、新興市場國家和發展中國家首當其衝。”
俄羅斯總統普京星期四感謝習近平和“所有我們的中國朋友”,指責“有些國家的自私行動”讓全球經濟陷入危機。普京指的是對他的政權的製裁。
全球南方國家已經受到烏克蘭危機造成的糧食不安全和油價升高的嚴重打擊,普京說,俄羅斯可以“指望很多努力尋求獨立政策的亞洲、非洲和拉美國家的支持”。
普京在星期三的工商論壇上說,俄羅斯積極“重新改變其貿易流向”,增加對印度和中國交付石油。巴西總統博索納羅說,巴西面對受破壞的供應鏈不但不會自我封閉,還會尋求“加深我們的經濟整合”。
金磚五國中的民主國家之一南非被普遍批評在烏克蘭衝突問題上持中立立場。南非總統拉馬福薩在星期四的峰會上相比其他領導人較為溫和。
他說:“按照我們的外交政策原則,南非繼續呼籲對話和談判,和平解決世界各地的衝突。”
隨後的金磚國家領導人聯合宣言的措辭比較模糊,凸顯不同國家對這件事的不同看法。
聲明說:“我們討論了烏克蘭局勢,並憶及在聯合國安理會、聯合國大會等場合就烏克蘭問題表達的國別立場。我們支持俄羅斯同烏克蘭談判。”聲明還說,金磚國家支持聯合國提供人道援助的努力。
但並非所有會談都集中討論烏克蘭危機。習近平和印度總理莫迪等領導人還強調需要加強國際合作應對新冠病毒。
拉馬福薩在這個問題上表示西方沒有奉行“平等獲得疫苗的團結合作原則”。
他說:“我們呼籲發達經濟體、國際機構和購買疫苗的慈善家們從包括非洲在內的發展中國家的製造商那裡購買。”
儘管金磚國家計劃呈現一個反對美國及其盟友的聯合陣線,但各國也有他們自己之間的分歧,儘管這些分歧未必會阻止他們的合作。博索納羅之前發表過反對中國的聲明,印度也在有爭議的拉達克邊境挑戰北京。
中國外長王毅星期三在金磚峰會開始前會晤了印度駐中國大使羅國棟(Pradeep Kumar Rawat)。北京說兩國應該繼續“通過對話協商”解決“邊界問題”,“中印之間的共同利益遠大於分歧”。
此外,中國一直支持金磚國家擴員,納入其他國家。習近平在星期四的峰會上說:“引入新鮮血液,將為金磚合作帶來新活力,也將提升金磚國家代表性和影響力。”
中國外長王毅說:“加強新興市場和發展中國家的團結合作。”來自阿根廷、埃及、印度尼西亞、哈薩克斯坦、尼日利亞、阿聯酋、沙特阿拉伯、塞內加爾和泰國這些被稱為“金磚+”的國家的官員和外長,首次受邀參加了今年5月舉行的金磚國家同新興市場和發展中國家外長視頻會議。
金磚國家峰會的聯合聲明說:“我們支持通過討論推進金磚國家擴員進程。我們強調需在充分協商和共識基礎上通過金磚國家事務協調人渠道明確擴員進程的指導原則、標準和程序。”