英國首相辛偉誠(Rishi Sunak)近日任命英中關係“黃金時代”推手、前首相卡梅倫(David Cameron)出任外相,引起外界關注。辛偉誠週一(11月27日)強調,儘管卡梅倫重返政壇,但英中“黃金時代”已經一去不復返。
辛偉誠表示,與卡梅倫擔任首相時不同,英國政府對北京的立場已然改變,“考慮到中國已經改變,當前英國的戰略發展是正確的。”
辛偉誠表示,英國對中戰略可以概括為“保護”(protect)、“結盟”(align)與“接觸”(engage)三種方式。
辛偉誠27日在倫敦舉行的第二屆全球投資峰會上強調,“必須保護英國免受風險的影響”,他舉例提及去年上路的新《國家安全和投資法》,讓政府得以阻止對敏感產業的外資。而為了確保英國與盟國立場一致,他花很多時間和美國、澳洲及日本領導人溝通討論。
辛偉誠補充,與中國“接觸”也很重要。因為不管人們喜歡與否,中國是全球經濟生活不可或缺的一部分,而無論是氣候變遷、人工智慧監管、全球公衛或宏觀經濟穩定問題,“若不與中國合作,世界上最大的問題就無法解決。”
“如果已經採取了保護自己所需的措施,那麼我們應該能為了國家利益、充滿信心地參與。”蘇納克說。
兩週前,辛偉誠出人意料地任命英國前首相卡梅倫擔任外交大臣。卡梅倫執政期間曾大力推動英國與中國交流合作,開啟所謂“黃金時代”。外界關注他對中國的友好態度,會如何影響目前的英國政府,以及是否預示了英中關係的解凍。
卡梅倫出任外交大臣後,在近期英國廣播公司(BBC)的專訪中,為自己過去與中國的“接觸”政策辯護,強調他當時最重要的任務是讓英國經濟再度成長。卡梅倫同時坦言,今日的世界“已經改變。”
卡梅倫提到,中國在維吾爾人權、香港等議題上變得更咄咄逼人,“這就是為什麼安全與保護是我們政策中如此重要的一部分。”卡梅倫並說,英國有必要更周密謹慎
地與盟友協調一致,以確保能對抗來自中國的任何惡意威脅。他認同當前英國政府對中國的政策,「切合現實且就事論事」。
卡梅倫在首相任內推動英中關係,卸任後則曾為涉中資及北京“一帶一路”倡議投資建設案奔走,引發質疑。《政客》(Politico)上月報道,卡梅倫九月在中東協助推銷中國主導的斯里蘭卡科倫坡金融城(Colombo Port City)計畫。
工黨影子外相拉米(David Lammy)指,卡梅倫是個極為糟糕的首相,委任他為外相是英國政府在沒有人才和想法之下的“絕望之舉”。
辛偉誠在去年上任後的首次重要外交政策演說中,就曾表示英中關係的黃金時代已經終結,但其中國政策仍令外界感到飄忽不定。例如他未兌現關閉孔子學院的選舉承諾,又派遣多名官員出訪中國,邀請中國出席由英國主辦的人工智慧高峰會等。
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