在聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特(Michelle Bachelet)星期一(5月23日)開始歷史性的新疆之行之際,中共當局在西北新疆地區對維吾爾人及其他少數民族穆斯林大規模人權迫害的問題,不僅是她此行,也成為外界關注的主導議題。
這是聯合國人權高專2005年來對新疆的首次訪問。外界憂慮巴切萊特此行不僅無法嚴密審視中國的人權記錄,尤其是在新疆,反而可能被利用為中共背書和洗白。
巴切萊特辦公室這個星期早些時候說,她此行目的是就一系列國內、地區及全球人權問題與中國當局對話。
巴切萊特2018年表示希望對新疆進行毫無限制的訪問。中國稱此行不應當基於有罪推定上。在經過幾年的艱難談判後,巴切萊特獲准從5月23到28日對新疆以及中國其它地區進行訪問。
但一些維吾爾人活動人士擔憂,巴切萊特對新疆的訪問不大可能是一次獨立且不受約束的訪問。他們擔心此行最終可能弊大於利,因為中國可能藉此粉飾自己侵犯人權的做法。
世界維吾爾人大會在致巴切萊特的一份信中敦促她確保她的團隊能夠自由行動,能進入所有拘禁設施,在不受監督下與維吾爾人接觸。
同時,其他國際人權組織也擔心,如果巴切萊特對中國的態度不夠堅定,她此行後的報告可能無法描述出新疆的整體狀況,可能被北京利用來證明它在新疆行為的正當性。
國際特赦組織秘書長艾格尼斯·卡拉馬德(Agnes Callamard)在一個聲明中表示,聯合國必須採取步驟,減少或避免此行被人利用,成為中國政府公開宣傳的一部分。
美國國務院發言人普賴斯5月20日在巴切萊特啟程前表示,她訪問期間將受到的限制使美方無法期待能夠對新疆人權狀況進行全面和不受操縱的調查。
普賴斯上星期五被問到巴切萊特即將開始的訪問。他說:“我要說,我們對即將進行的訪問深感關切。我們的理解是,按照計劃,她在訪問期間將受到限制,基於此,我們不預計中華人民共和國將給予對新疆人權環境做出全面和不受操縱的調查所必須具備的必要准入。我們認為,高級專員必須、而且必須被允許獨立行動,高級專員必須就人權狀況做出客觀和如實的報告。”
普賴斯接著說:“對該地區的可信訪問必須包括能夠在高級專員的選擇下不受阻礙、透明和不受監督地接觸受影響社區,而且對訪問的全面結論作出及時、坦率和全面的報告。”
美聯社報導說,巴切萊特的六天之行始於南方的廣州,隨後她將前往喀什和烏魯木齊。有關此行的詳細情況被嚴格保密,由中共當局控制的所有媒體都沒有提及巴切萊特此次中國之行。
近幾年,許多新疆問題的國際學者和人權組織根據對獲取的資料和衛星圖像等研究分析得出證據,指責中共當局在新疆將一到兩百萬維吾爾人和其他穆斯林少數民族關押在“再教育營”,被迫接收政治和去維吾爾文化及去伊斯蘭教的洗腦。
美國等一些國家已將中國大規模系統性虐待維吾爾人的行為定性為種族滅絕和反人類罪。美國在2020和2021年對被指控在新疆犯下人權迫害的中國官員進行了制裁,並對涉嫌使用強迫勞動的新疆產品禁止進口。
北京否認大規模拘留維吾爾人,稱虐待維吾爾人的指控是“反華勢力”捏造的,並聲稱維吾爾人被送到“職業培訓中心”是為了“去極端化”,學習“新的工作技能和漢語”。
聯合國人權高專辦至今沒有公佈一份有關新疆人權問題的報告。在2021年9月的聯合國人權理事會會議上,巴切萊特曾表示,她的辦公室正在“對有關該地區嚴重侵犯人權的指稱的現有信息的評估進行最後的敲定,並有將其公佈於眾的設想”。然而,這份報告至今沒有公佈。
巴切萊特的發言人表示,她在訪問中國之前不會公佈這份報告,公佈的時間也沒有確定。
(本文依據了路透社和美聯社的報導內容)