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川普政府班底預覽


美國當選總統唐納德•川普正在緊鑼密鼓組建自己的內閣及執政團隊
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唐納德•川普自2016年11月贏得美國總統大選勝利以來,一直在緊鑼密鼓地挑选和敲定將與他親密共事的成員,組建自己的內閣及執政團隊。在他已經宣布的人選中,有的和他一樣,是沒有太多執政經驗的商界大腕;還有幾位是退役將軍。有的人選是充滿爭議的人物;也有的人選是眾望所歸。內閣成員還要等待參議院的聽證會審議通過,而也有很多關鍵職位只需要總統的點將。

以下是截至目前川普提名的主要人事名錄及簡介。

外交國安

川普提名的國務卿雷克斯•蒂勒森

雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)

當選總統唐納德•川普提名這位沒有政治經驗的埃克森美孚石油公司首席執行官擔任美國首席外交官---國務卿,顯然看重他的其他特質。

川普說:“我認為,他認識許多人物並且了解他們,這是大優勢。”

蒂勒森在俄羅斯有大筆業務,俄羅斯總統普京2013年因此給他授予了友誼勳章。他也表示自己從1999年起認識普京,“與他關係非常緊密”。美俄關係近期惡化,川普反复表示希望改善與莫斯科的關係。不過正是因為這層關係,蒂勒森出任國務卿的可能性受到了包括麥凱恩和魯比奧在內的一些共和黨議員的擔憂。不過高調支持蒂姆森提名的人也不少,包括前國務卿貝克和賴斯,以及前國防部長蓋茨等。

美國國務院是聯邦政府成立最早的部,因此在總統繼承權及禮賓次序上國務卿位列內閣各部長之首。國務卿的任命需要經過參議院批准。

國防部長

詹姆斯•馬蒂斯(James Mattis)

外號“瘋狗”的詹姆斯•馬蒂斯 將軍是退役海軍陸戰隊上將。在1991年海灣戰爭中,馬蒂斯成長為一名經驗豐富的指揮官,後在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭中也身居要職,特別是以在伊拉克指揮費盧杰戰役(Battle of Fallujah)出名,他對敵作戰時窮追猛打,因此獲得“瘋狗”的綽號,也得到了軍中其他將領的尊敬。

2010年,他出任美國中央司令部司令,統領美國在阿富汗和伊拉克的戰事。馬蒂斯曾因2005年的一番言論引發爭議,當時他在一場講話中說“對一些人開槍是有意思的事”。他公開批評奧巴馬政府的中東政策,尤其是伊朗政策。

川普提名的國防部長詹姆斯•馬蒂斯(右)

美國國防部的前身是戰爭部,依成立歷史而在總統繼承權及禮賓次序中位居內閣部長的第三把交椅。國防部長的任命需要經過參議院批准。此外,共和黨掌控的國會首先需要為馬蒂斯通過特殊豁免,因為按照美國法律規定,將軍退役後必須等七年才能出任國防部長,而他才退役三年。

國土安全部部長

約翰•凱利(John Kelly)

退役上將約翰•凱利在海軍陸戰隊服役40多年,2012年成為美國南方司令部司令,負責處理中南美洲的毒品犯罪所帶來的安全隱患和威脅。2010年,他在阿富汗戰爭中失去了長子。作為川普的國土安全部部長,他將是計劃和實施在美墨邊境造牆以及遣返非法移民的重要人物。凱利也曾表示願意解決那些他認為是根源於中美洲和南美洲的非法毒品、恐怖主義以及其他威脅。

美國國土安全部是在9/11恐怖襲擊事件後於2002年成立的,整合了22個與國土安全有關的聯邦機構。因為成立時間最短,國土安全部的部長在總統繼承權及禮賓次序方面在眾內閣部長中間敬佩末座。這項任命需經參議院批准。

川普提名的美國駐聯合國大使妮基•黑利

美國常駐聯合國代表

妮基•黑利(Nikki Haley)

南卡羅萊納州州長妮基•黑利是印度移民後代,44歲的她是美國目前最年輕的州長,這是她任州長的第二個任期,但她缺乏外交政策方面的經驗。黑利在本屆總統競選黨內初選階段並不支持川普,她曾批評川普提出的禁止穆斯林進入美國的建議。川普則曾表示黑利“在移民問題上比較弱”。

美國常駐聯合國代表不是內閣部長,但享有內閣級別和大使頭銜。這項任命需經參議院批准。

國家安全顧問

邁克爾•弗林(Michael Flynn)

退役美國陸軍中將邁克爾•弗林2012年到2014年曾任國防情報局局長,也曾參與阿富汗和伊拉克的戰爭。在競選期間,他強烈抨擊希拉里•克林頓處理機密文件的問題,不過他自己在服役期間也曾因機密文件處理不當接受不止一次審查。弗林曾寫書說,美國應當直言不諱地指出“激進伊斯蘭主義”是西方尤其是美國和以色列的敵人,而且朝鮮、俄羅斯、中國等是其盟友。

總統國家安全顧問又稱國家安全事務助理,是總統在國家安全相關事務中的首要顧問。這項任命無需參議院批准。

中央情報局局長

麥克•龐皮歐(Mike Pompeo)

堪薩斯州聯邦眾議員麥克•龐皮歐畢業於西點軍校和哈佛法學院,是共和黨茶黨成員,曾是陸軍軍官。他是國會眾議院情報委員會成員,曾對2012年利比亞班加西美國領事館遇襲事件展開調查,他對希拉里•克林頓持強烈批判的態度。

這項任命需經參議院批准。

美國駐華大使

特里•布蘭斯塔德(Terry Branstad)

被提名出任美國駐華大使的愛奧華州州長特里•布蘭斯塔德,是美國歷史上任職時間最長的一位州長。他在競選期間大力支持川普。他與中國主席習近平相識多年,關係友好,他稱習為一位“老朋友”。2012年習近平訪美時,布蘭斯塔德在愛奧華州議會大廈設宴歡迎。他本人也曾先後訪問中國七次。他擔任州長的愛奧華州也與中國在大豆、玉米等農產品方面有頻繁的貿易往來。

川普提名的美國駐華大使特里•布蘭斯塔德(右)與中國主席習近平相識多年,關係友好

包括駐中國在內的各駐外大使的任命都需經過參議院批准。

經濟貿

川普提名的財政部長斯蒂芬•努欽

政部

斯蒂芬•努欽(Steven Mnuchin)

畢業於耶魯大學的斯蒂芬•努欽曾任高盛(Goldman Sachs)合夥人17年,積累財富後創立了自己的對沖基金,還進軍好萊塢成為製片人,出品《自殺突擊隊》(Suicide Squad)、 《美國狙擊手》(American Sniper)等知名電影。努欽給共和黨、民主黨的候選人都捐過錢,包括希拉里•克林頓2008年的總統競選活動。今年5月,他加入川普競選團隊,成為籌款主席。不過,努欽自己的職業生涯也引起一些質疑。2008年金融危機時,他收購破產後的加利福尼亞抵押貸款商IndyMac銀行,大賺數十億美金。另外,川普在競選期間曾抨擊和指責華爾街的銀行家們,而努欽本人就是對沖基金大佬。

美國財政部成立的歷史悠久,在總統繼承權及禮賓次序中,財政部長在內閣部長中排名第二,僅次於國務卿。這項任命需參議院批准。如果努欽的職業操守、經濟政策等獲得參議員們的認可,那麼以後他的簽名將出現在一張張的美鈔上。

商務部長

威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)

《福布斯》估計,78歲的威爾伯•羅斯身價高達29億美元。他是一家私募股權公司WL Ross&Co.的董事長,在金融界被稱為“破產之王”,專門收購和整合問題企業,從中實現盈利,其中很多都是川普想要重振的煤炭鋼鐵工業的企業。從總統大選前開始,他就是川普的有力支持者,他認為美國需要一個“更激進、採取新模式的政府”,幫助中產階級和下層中產階級。羅斯曾表示,美國需要把自己從“糟糕的貿易協定”的“束縛”中解脫出來,他提倡威脅向中國征收更高的關稅。

這項任命需經參議院批准。據信參議員們會審視羅斯的生意和投資。有專家認為,如果羅斯成為商務部長,他需要將生意和投資交給信託公司管理,並辭去企業董事會的職務。

美國貿易代表

羅伯特•萊特希澤(Robert Lighthizer)

羅伯特•萊特希澤今年69歲,是世達律師事務所(Skadden)華盛頓特區辦公室的合夥人。他曾在里根政府時期擔任副美國貿易代表,他主張貿易保護主義,在對華貿易問題上態度強硬,與川普在貿易問題上的態度非常吻合。作為律師,他接受的也主要是反傾銷和反補貼貿易訴訟案件,長期代表美國鋼鐵業的大公司。川普團隊表示,萊特希澤擁有談判棘手雙邊貿易協議的豐富經驗。

美國貿易代表不是內閣部長,但享有內閣級別和大使頭銜。這項任命需經參議院批准。

國家貿易委員會主任

彼得•納瓦羅(Peter Navarro)

67歲的加州大學爾灣分校經濟學教授彼得•納瓦羅主張對中國採取強硬態度,他在競選期間擔任川普的顧問。他曾出版《死於中國之手:美國是如何失去其製造業基礎的》和《臥虎:中國軍國主義對於世界意味著什麼》等專著。他尖銳批評美國對中國的政策,是川普任命白宮高級職務的唯一一位經濟學家。

國家貿易委員會是新設的總統顧問機構,其主任的任命無需參議院批准。

國家經濟委員會主任

加里•柯恩(Gary Cohn)

56歲的科恩是高盛集團二把手,在商界和政界廣有人脈。川普競選時經常批評華爾街,但當選後啟用了柯恩等多名具有高盛背景的人。川普說,科恩將幫助新政府制定經濟政策,提高工人工資並阻止企業移往海外。

國家經濟委員會主任在美國和全球經濟政策事務上擔任美國總統顧問,並協調國內和國際經濟事務決策。這項任命無需經過參議院批准。

國內事務

司法部長

傑夫•塞申斯(Jeff Sessions)

傑夫•塞申斯自1997年起就開始擔任阿拉巴馬州聯邦參議員,也是在本次美國大選初選階段第一個公開表態支持川普的參議員。早在1981年,在里根總統提名下,塞申斯出任阿拉巴馬州南部轄區聯邦檢察官。他在1980年代被指稱發表種族主義言論,導致他1986年的聯邦地區法院法官提名失敗。塞申斯1994年當選阿拉巴馬州的州司法部長,1996年當選聯邦參議員。他以反移民立場而聞名,過去二十年間,他對參議院包括支持合法移民在內的絕大多數移民提案都表示反對。

司法部長是聯邦政府的首席執法官和最高律師。這是最早的四個聯邦內閣職務之一,在總統繼承權和禮賓次序中,高居內閣部長第四名。這項任命需參議院批准。

內政部長

瑞安•辛克(Ryan Zinke)

55歲的瑞安•辛克是來自蒙大拿州的聯邦眾議員,曾為美國海軍陸戰隊海豹突擊隊指揮官,兩次獲得銅星勳章。辛克是川普的早期支持者。他反對把公共土地賣給私人但認為聯邦政府對公共土地的官僚主義管理傷害了當地。他還主張在公共土地上增加化石能源的開採。他對氣候變化的緊迫性表達過懷疑,很多環保組織反對川普任命辛克的出任內政部長。

美國內政部與其它一些國家負責警察事務的內政部不同,下轄機構有國家公園管理局和魚類及野生動物管理局等,負責管理聯邦政府擁有的土地,並負責開發和保護美國自然資源以及有關印第安人和阿拉斯加及夏威夷原住民事務。同所有聯邦內閣部長一樣,內政部長任命需經參議院批准。

勞工部長

安德魯•普茲徳(Andrew Puzder)

安德魯•普茲徳曾是一名律師,2000年成為了擁有卡樂星(Carl's Jr.)和哈迪斯(Hardee's)等著名快餐連鎖的CKE餐館集團的首席執行官。該公司曾被指控違反勞工條例,其廣告也因推出衣著暴露的女性而遭到批評。普茲徳對此事表示:“我喜歡美女穿比基尼吃漢堡。我認為這很美國化。”他強烈反對提高最低工資至每小時15美元、反對更廣泛地支付加班費,並反對“奧巴馬醫保”。他從很早開始就是支持川普競選的捐助者之一,並擔任川普的加州競選資金團隊共同主席。

這項任命需經參議院批准。

衛生及公共服務部長

湯姆•普萊斯(Tom Price)

被川普提名衛生部長的整形外科醫生湯姆•普萊斯是“奧巴馬醫保”的強烈反對者。在進入政壇前,他做了近20年的整形外科醫生,後來在喬治亞州參議院任職四屆。2004年,普萊斯被選入聯邦眾議院,2015年當選眾議院預算委員會主席。他主張推翻和取代"奧巴馬醫保"。

這項任命需經參議院批准。

住房與城市發展部長

本•卡森(Ben Carson)

前共和黨總統參選人本•卡森是一名退休神經外科醫生。他和川普一樣沒有任何實際執政經驗。在共和黨總統初選階段他曾是川普的對手,在許多領域和川普針鋒相對。卡森失利退選後高調支持川普,成為當選總統的盟友。他是知名的政治保守派,曾在最近對自己是否適合擔任內閣職務表示懷疑。

川普提名的住房與城市發展部長本•卡森(左)

住房與城市發展部長負責監督聯邦公共住房項目並幫助制定有關無家可歸者和解決住房歧視問題的政策。這項任命需經參議院批准。

趙小蘭(Elaine Chao)、孔令和、趙錫城(趙小蘭之父)

交通運輸部長

趙小蘭(Elaine Chao)

趙小蘭出生於台灣,父親是航運業大型企業福茂集團董事長趙錫成。在她八歲的時候,一家人移居美國。從哈佛大學商學院畢業後,她首先進入舊金山和紐約的銀行業,後接觸政治事務。趙小蘭曾在小布殊總統任期內擔任勞工部長,是美國第一個擔任聯邦政府部長的亞裔女性。她的丈夫是參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾(Mitch McConnell)。她在近期一次與美國之音的專訪中表示,自己在美國接受教育,但父母一直強調中國文化和理念。“我覺得能夠理解東西方兩種文化,並從中汲取精華,是我莫大的榮幸,使我能夠在這個越來越國際化的世界中成為領袖。”在川普競選期間,趙小蘭是他競選班子的亞太裔美國人顧問委員會成員。

這項任命需經參議院批准。

能源部長

里克•佩里(Rick Perry)

這位66歲的前德克薩斯州州長曾一度是川普的政治敵手。他在本次總統大選的共和黨總統提名競選初期,抨擊川普是“保守主義的癌症”。不過後來他在退出競選後轉而支持川普。而此前在2012年參與總統競選時,佩里曾表示要撤銷能源部,他認為這個龐大的機構純屬浪費。能源部有10萬名僱員,負責監管美國的核武器以及推廣綠色能源項目開發。分析認為,立場保守的佩里可能改變奧巴馬政府能源部的工作重點,從再生能源轉向佩里在德克薩斯州推動的石油和化石燃料。他對人類造成氣候變化表示強烈質疑,不過在擔任州長期間,他使德州成為主要的風能生產者。

這項任命需經參議院批准。

教育部長

貝特西•德沃斯(Betsy DeVos)

來自密西根州的貝特西•德沃斯是“美國幫助兒童聯合會”的主席,這個組織大力推廣擴展“特許學校”和“教育券”項目,讓學生使用納稅人的錢去上私立學校。但有人批評說,她的做法是用納稅人的錢來資助私立學校。川普說他任命的教育部長將領導美國進行教育改革,提高美國的教育質量。

這項任命需經參議院批准。

環境保護署署長

斯哥特•普魯特(Scott Pruitt)

奧克拉荷馬州司法部長斯哥特•普魯特支持化石燃料產業,還向奧巴馬總統的氣候變化政策提起過法律訴訟。有批評稱他無視科學證據對全球氣候變暖持懷疑態度。

環保署長不是內閣部長,但享有內閣級別。這項任命需經參議院批准。

白宮預算與管理局局長

米克•馬瓦尼(Mick Mulvaney)

今年49歲的馬瓦尼目前是南卡州的聯邦眾議員,他幫助組建了由保守派議員組成的眾議院自由連線。這些保守派議員曾迫使本黨領袖、眾議院議長約翰·貝納辭職。馬瓦尼是所謂“財政鷹派”,力主大幅削減聯邦開支,並在聯邦開支問題上與奧巴馬總統強硬對峙。

白宮預算管理局局長不是正式內閣部長,但享有內閣級別。這項任命需經參議院批准。

總統幕僚

川普任命的白宮辦公廳主任雷恩斯•普里巴斯(右一)

白宮辦公廳主任

雷恩斯•普里巴斯(Reince Priebus)

44歲的共和黨全國委員會主席雷恩斯•普里巴斯(又譯蒲博思)是華盛頓政治圈的老手。由他出任白宮辦公廳一職,負責白宮的運作,協助總統確定日程,令不少共和黨內人士感到安心。他身後有眾議院議長保羅•瑞安、參議院多數黨領袖米奇•麥康奈爾等共和黨建制派的支持,對川普和國會的溝通有利。普里巴斯與台灣長期友好,曾率團訪問台灣,並與當時的總統候選人、民進黨主席蔡英文會面。

白宮辦公廳主任領導總統行政辦公室,是總統的幕僚長。這個職位不在擁有總統繼承權的內閣部長之列但享有內閣級別,不需要經過參議院批准。

首席戰略師

斯蒂芬•班農(Stephen Bannon)

右翼媒體佈萊巴特新聞公司負責人斯蒂芬•班農曾任川普競選委員會主席。班農多年來推動“另類右翼運動”,因此川普欽點他出任白宮首席戰略師及高級顧問引發眾多爭議。川普宣布,班農與候任白宮辦公廳主任普里巴斯是“平等的合作夥伴”。

這項任命無需參議院批准。

川普任命的總統顧問凱莉安•康威(右三)

總統顧問

凱莉安•康威(Kellyanne Conway)

多年從事民調分析的凱莉安•康威在8月川普成為共和黨總統候選人後不久出任川普競選團隊經理,很多人認為她在促使川普勝選過程中發揮了關鍵作用。她是第一個管理總統競選團隊並獲得勝利的女性。作為總統顧問,她將幫助規劃川普的日程和製定他要發表的信息。

這項任命不需參議院批准。

白宮新聞秘書

肖恩•斯派塞(Sean Spicer)

肖恩•斯派塞自2011年起出任共和黨全國委員會的首席策略師和新聞主任,也是川普挑選的候任白宮辦公廳主任普里巴斯(又譯蒲博思)的高級助理。

這項任命不需要參議院批准。

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