唐納德·特朗普(Donald Trump)總統提名的美國貿易代表人選賈米森·格里爾(Jamieson Greer)在參議院財政委員會作證時承諾將推行總統的強硬貿易政策,但他遇到了來自一些參議員的阻力,他們對特朗普在貿易問題上不可預測的行動感到不安。
格里爾星期四(2月6日)在參議院財政委員會確認聽證會上接受質詢。他在為這次聽證會事先準備的評論中說,特朗普的保護主義政策--包括對外國商品徵收高額稅款--將使美國人“有機會從事高薪工作,生產可以在國內和國外銷售的商品和服務,從而過上體面的生活”。
身為美國貿易代表,格里爾將與特朗普提名的商務部長人選霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)一起負責特朗普的首要政策重點之一:與世界各國發動或至少警告發動貿易戰,無論是美國的朋友還是敵人。
上週六,特朗普簽署命令,對美國最大的兩個貿易夥伴--加拿大和墨西哥徵收關稅。週一,在墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)和加拿大總理賈斯汀·特杜魯多(Justin Trudeau)同意採取更多措施阻止非法移民和芬太尼越過美國邊境後,對兩國的關稅措施被推遲30天。
“特朗普的治理方式總是一時興起,在貿易上傷害了美國家庭。”參議院財政委員會最高民主黨成員、俄勒岡州聯邦參議員羅恩·懷登(Ron Wyden)說。 “他在關稅上的虛張聲勢造成了巨大的不確定性,讓美國企業損失慘重,並使全球經濟陷入月復一月的困境。”
特朗普認為,對美國貿易夥伴徵收關稅可以減少美國巨大的貿易赤字,保護美國工業應對競爭,將製造業帶回美國,並迫使其他國家在各種問題上做出讓步,包括減少非法移民和打擊販毒。
貿易緊張局勢已然升級。星期二,美國在川普特朗普一任期內徵收的關稅基礎上,對中國進口產品徵收10%的關稅。北京迅速反擊,宣布對美國煤炭、原油和其他產品徵收關稅,限制關鍵礦產出口,並對Google(Google)展開反壟斷調查。
但中國的關稅要到下個星期一才生效,為兩國達成某種休戰爭取時間。
有經濟學家警告稱,特朗普的關稅將擾亂貿易並推高美國消費者的價格。民主黨和其他人士也批評特朗普實施貿易政策的方式衝動且不可預測,他們也批評特朗普決定把矛頭對準美國的鄰國和盟友,而不是將關稅攻勢限制在美國地緣政治對手中國身上。
懷登對特朗普競選時的承諾表示擔憂。特朗普承諾對進口產品實施“普遍”關稅,而不僅是針對中國和其他國家的不公平貿易行為,或只是重點保護在外國競爭中苦苦掙扎的特定行業的工人。
懷登表示,普遍關稅相當於“嚴厲打擊我們的公民、小型企業同時增加通膨壓力的處”。
格里爾在星期四的聽證會上說,“應當研究和考慮”普遍關稅,以看看它是否能夠逆轉美國貿易逆差和離岸生產現象。
格里爾是特朗普第一任期貿易戰的老手,曾擔任當時的美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)的辦公廳主任。在那個職位上,格里爾參與了一場美中貿易爭端,世界兩大經濟體對彼此價值數千億美元的商品徵收關稅。
他還在特朗普有爭議但成功的行動中發揮了作用,該行動旨在重寫與墨西哥和加拿大的北美貿易協定,並促使國會批准了新協議。
此前,畢業於維吉尼亞大學法學院的格里爾曾擔任美國空軍法官辯護人將軍團的律師,在伊拉克服役過,並擔任涉及美國空軍成員的刑事案件的檢察官和辯護律師。
特朗普第一任期結束後,格里爾加入了華盛頓律師事務所King & Spalding,代表客戶處理商務部、國際貿易委員會和聯邦法院的案件。
(本文依據了美聯社的報道。)
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