美國國會民主黨人週五(12月30日)公佈了前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)六年來的納稅申報表,這位昔日的商業大亨打破了數十年的政治慣例,拒絕在競選總統時自願公開這些稅務訊息。
公佈的稅表刪去了一些個人敏感信息,如社會保障號和銀行帳號,稅表的時間跨度是2015年到2020年,將近6000頁,包括2700多頁的特朗普和他的妻子梅拉尼婭的個人申報表,還有3000多頁的特朗普商業實體的申報表。
這些稅表是上週眾議院籌款委員會進行投票後公佈的。委員會的民主黨人指出,此事事關透明度和法治受,而共和黨人則反駁說,公佈這些稅表將開創一個破壞隱私保護的危險先例。
特朗普在競選總統時沒有公佈他的稅表,打破了傳統慣例,他在白宮期間還發動了一場法律鬥爭,以保持這些稅表的秘密。 美國最高法院上個月拒絕阻止財政部將它們移交給負責起草稅法的眾議院籌款委員會。
特朗普在週五的一份聲明中說:“民主黨人根本不應該這樣做,最高法院根本不應該批准它,它將給許多人帶來可怕的後果。激進的左翼民主黨人把一切都武器化了,但記住,那是一條危險的雙行道!”
他說,這些稅表“再次表明我是多麼令人驕傲的成功,以及我如何利用折舊和其他各種稅收減免,作為激勵措施,創造數以千計的就業機會以及美妙的建築和企業。”
這些稅表凸顯了特朗普如何利用稅法來最大限度地減少他的應繳稅款。
國會無黨派的稅收聯合委員會上週發佈的一份報告顯示,特朗普在2015年——也就是他開始競選總統的那一年——繳納了641931美元的聯邦所得稅。 他隨後在2016年和2017年繳納了750美元,2018年繳納了近100萬美元,2019年繳納了133445美元,2020年沒有繳納一分錢。
週五公佈的文件顯示,2020年,150多家特朗普所擁有的商業實體列出的合格商業收入為負數,美國國稅局(IRS)將合格商業收入定義為“任何合格職業或商業的合格物項的收入、收益、扣除與損失的淨額”。 加上前幾年近900萬美元的稅損結轉,特朗普在2020稅務年度——也就是他任期最後一年——的合格虧損總計超過5800萬美元。
這些被公佈的稅表提供了迄今為止最詳細的特朗普財務狀況圖,自從他在1980年代作為一個曼哈頓房地產開發商進入公眾視野以來,這些財務狀況一直籠罩在神秘疑團之中。
這些稅表披露的重點在於特朗普在白宮的任期,包括外國稅收抵免和慈善捐款。就在一個月前,特朗普剛剛宣佈將參加2024年美國總統大選。
稅表顯示,特朗普為自己在世界各地的各種企業繳納的稅款申請了外國稅收抵免,包括在蘇格蘭和愛爾蘭的開發項目和高爾夫球場上使用他名字的許可。
2018年10月,《紐約時報》(The New York Times)根據洩露的稅務記錄發佈了一系列報導,顯示特朗普從其父親持有的房地產中獲得了至少相當於當代價值的4.13億美元,其中大部分來自1990年代被《紐約時報》稱為“逃稅”的操作。這些報導後來獲得普利策獎(Pulitzer Prize)。
2020年《紐約時報》的第二個系列報導顯示,特朗普在2017年和2018年僅繳納了750美元的聯邦所得稅,並且在過去15年中有10年根本沒有繳納所得稅,因為他通常損失的錢比賺的多。
在上週的報告中,眾議院籌款委員會表示,特朗普行政政府當時可能是無視了水門事件後對總統的納稅申報進行審計的要求。
直到時任籌款委員會主席、馬薩諸塞州民主黨聯邦眾議員理查德·尼爾(Richard Neal)要求國稅局提供與特朗普納稅申報表相關的信息之後,國稅局才於2019年4月3日開始審計特朗普2016年的納稅申報,當時他已經就任總統兩年多了。
相比之下,白宮發言人安德魯·貝茨(Andrew Bates)表示,喬·拜登(Joe Biden)總統在2020和2021稅務年度都接受了審計。 前總統巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)的發言人說,奧巴馬在任八年的每一年都接受了審計。
稅務聯合委員會上週的報告顯示了特朗普的納稅申報方面的多處引起警覺的訊號,包括他的稅損結轉、與公益保護和慈善捐款相關的扣除,以及提供給子女的貸款——這有可能是應當繳稅的禮物。
作為回應,眾議院通過了一項法案,要求對每一任總統的所得稅申報進行審計。 共和黨人強烈反對這項立法,他們擔心要求審計的法律會侵犯納稅人的隱私,並可能導致審計被武器化以謀取政治利益。
這項措施因為民主黨在眾議院的優勢而獲得批准,投票結果基本按黨派劃線,但是,隨著共和黨控制的新一屆眾議院在1月宣誓就職,該議案短期內成為法律的可能性很小,它只是被視為未來加強對總統監督的努力的起點。
共和黨人指出,一旦共和黨人下週掌權,民主黨人將後悔此舉,他們警告說,籌款委員會的新任共和黨主席將面臨要求公佈其他知名人士的稅表的壓力。
自理查德·尼克松(Richard Nixon)總統以來,每一位總統和主要政黨的總統候選人都自願至少向公眾公開他們的稅務信息摘要。 特朗普作為候選人和擔任總統時都拒絕遵循這項傳統,一再聲稱他的稅表“正在接受審計”,無法公佈。
特朗普的律師曾試圖拒絕讓籌款委員會獲取他的納稅申報表,但一再遭到拒絕。 8月,由三名法官組成的聯邦上訴法院合議庭維持了下級法院授予該委員會獲取權的裁決。
特朗普的律師還試圖阻止曼哈頓地區檢察官辦公室獲取特朗普的稅務記錄以協助對特朗普的商業行為調查,但未能成功,在聯邦最高法院敗訴兩次。
在特朗普集團(Trump Organization)最近在曼哈頓接受的刑事審判中,特朗普長期合作的會計師唐納德·本德(Donald Bender)作證說,特朗普十年來每年都在納稅申報表上報告虧損,包括2009年虧損近7億美元, 2010年虧損近2億美元。
特朗普集團本月早些時候被判犯有稅務欺詐罪,原因是某些高管得到了公司付錢的特殊優惠(例如公寓和豪華車)卻沒有為此繳稅,而該公司幫助他們逃稅。
(本文依據了美聯社的報導。)