美國財政部長珍妮特耶倫(Janet Yellen)本週前往中國進行高級別會談,此行旨在進一步穩定美中這兩個世界最大經濟體之間的金融和經濟關係。
在訪問期間,預計她還將就清潔能源補貼和工業產能過剩問題向中國施壓。她最近指出,這些問題“損害了美國企業和工人,也損害了世界各地的企業和工人”。
4月3日至9日的訪問是耶倫第二次訪問中國。 4月2日,美國總統拜登(Joe Biden)和中國領導人習近平自去年11月會晤以來首次通了電話。同時,在美國總統大選之前,美國對北京的審視也加強,華盛頓也收緊了向中國出售高科技產品的限制。
根據中國官方新華社報導,在105分鐘的通話之後,習近平警告拜登說,美國透過壓制中國的貿易和技術發展來“製造風險”。
一位在耶倫訪問前向記者介紹情況的財政部高級官員表示,除了會晤中國經濟大總管何立峰副總理和其他現任和前任中央政府官員外,耶倫還將與學生、教授和商界領袖見面。
她的訪問首站是南方城市廣州,並在那裡停留兩天。耶倫在廣州將與經濟專家舉行圓桌會談,討論中國經濟的挑戰和機遇,她還將會晤美國商界領袖和廣東省省長王偉中。
“耶倫部長有興趣傾聽中國的各種聲音,以便更好地了解中國當前的動態,” 這位美國財政部官員說。
在北京,耶倫將與北京大學的學生和教授以及一些中國的主要經濟學家會面。她與中央政府官員的會晤將包括與中國央行行長和財政部長舉行座談。
耶倫還將在訪問期間會見中國的二號官員、國務院總理李強。
美國財政部一位高級官員表示,此行的目的是加強耶倫已經為管理兩國關係而進行的密集外交。自去年7月首次訪華以來,耶倫和中國副總理何立峰已經成立了經濟工作小組和金融工作小組。這些工作小組討論了兩國面臨的問題--例如中國的房地產危機或去年美國兩家主要銀行的倒閉--以及政策應對措施。
最近幾週,美國和歐盟加大了對補貼以及中國商品產能過剩和廉價出口所造成的影響的關注。
彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員、前財政部官員加里·克萊德·赫夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer)表示,他認為耶倫此行的主要目的是與中國官員討論產能過剩問題。但他並不指望中國會採取任何行動。
“中國可能會給出同情的回答,但我預計政策不會改變,”他透過電子郵件告訴美國之音(VOA)。
上週,耶倫表示,她不想把重點放在報復上,但在她訪問期間會就中國在國家層面為能源領域和其他公司承保將會產生的影響發出警告。
耶倫說:“當我訪問中國時,我打算與中國談一些行業的產能過剩問題,並確保他們了解這對美國以及我們許多最親密的盟友造成的不良影響——以廉價商品充斥市場。”
她是在訪問喬治亞州的一家太陽能製造工廠時說這番話的,喬治亞州是即將到來的總統大選的幾個關鍵搖擺州之一。
美國前總統特朗普(Donald Trump)已表示,如果當選,他將對中國徵收可能高於60%的關稅。
2月下旬,美國商務部啟動了一項調查,調查中國汽車是否因其傳輸的數據而構成國家安全威脅。美國議員也呼籲拜登提高對中國電動車的關稅。歐盟也正在調查中國對電動車產業的補貼。
歐盟委員會4月3日宣佈對兩家中國擁有的太陽能板公司可能獲得的補貼進行調查。這兩家公司是羅馬尼亞一處太陽能發電園區公開競標的競爭者。