在美國針對敘利亞政府使用化學武器殺害平民而用導彈打擊敘利亞空軍基地的幾天之後,美國國務卿蒂勒森將於4月12日前往莫斯科。有關官員說,這位美國最高外交官將敦促俄羅斯重新考慮應否繼續支持阿薩德政府的問題。
英國外相約翰遜星期六在一份聲明中說,他已經取消了定於4月10日訪問莫斯科的行動,“敘利亞的事態發展已經從根本上改變了局面。”
蒂勒森國務卿定於4月9日至11日在意大利出席七國集團外交部長會議,然後前往莫斯科。美國國務院沒有回應美國之音關於美國軍事打擊後,蒂勒森是否改變或取消莫斯科之行的詢問。分析人士說,華盛頓在軍事行動之後需要外交跟進。
蒂勒森曾經嚴厲批評俄羅斯,華盛頓指責俄羅斯沒有控制其盟友、敘利亞領導人阿薩德。蒂勒森於上星期四晚上說:“俄羅斯若不是同謀,就是純屬無能。”他指的是克里姆林宮未能防止被指控的阿薩德政府進行毒氣攻擊,在反政府軍控制的伊德利扑省造成多人死亡的事件。
2013年,敘利亞政府同意在俄羅斯政府的監督下交出化學武器。在最近的毒氣襲擊事件之前,蒂勒森說,阿薩德的未來將由敘利亞人民決定。而在襲擊發生後,他把矛頭直指阿薩德政府和俄羅斯。
專家說,美國的軍事打擊可能使蒂勒森莫斯科之行的外交使命變得複雜,美俄兩國在阿薩德前途的問題上的緊張局勢也升級了。前任美國駐烏克蘭大使赫伯斯特(John Herbt)對美國之音表示,“這肯定意味著雙邊關係進一步發生波折。”
他說,儘管美國導彈襲擊範圍相當有限,華盛頓也提前對莫斯科示警,讓俄羅斯軍人不會有危險,但是莫斯科的反應仍然相當強硬。
美國智庫大西洋理事會的歐亞大陸研究中心主任赫布斯特表示,俄羅斯決定暫停旨在避免事故的防止衝突機制,俄羅斯在做出這個決定前並沒有三思而行。赫布斯特說:“防止衝突雖然對美俄兩國都有利,但是對莫斯科來說更重要,這是因為美國的常規武力遠勝於俄羅斯。在衝突裡,俄軍的風險更大。”
海軍分析中心的考夫曼對美國之音表示:“鑒於俄羅斯與美國之間的防止衝突議定書已在在敘利亞暫停執行,這次打擊無疑改變了對話的基調。”
華盛頓的美利堅大學教授朵拉艾拉爾普(Davea Ulas Eralp)說,如果美國決心將敘利亞的軍事介入升級,那麼蒂勒森現在必須爭取達成交易,讓美俄兩國之間能有可持續的協調機制。
中東研究所學者丹尼爾塞爾維爾說,這次軍事打擊,把敘利亞問題提升到議程專案的優先地位。他說﹐關鍵問題是,蒂勒森是否可以在敘利亞問題的政治解決方面與俄羅斯人達成協議。
美國前官員說,敘利亞的化學武器攻擊,是川普行政當局和克里姆林宮之間新生關係面臨的重大挑戰。前任美國駐歐洲安全與合作組織大使丹尼爾說﹕“至關重要的是,美國要糾正路線,現任行政當局要迅速從一套令人震驚和無知的評論轉變為擁有一項真正的政策和戰略,來管理和減輕普京對世界和平與安全的負面影響。”
莫斯科世界經濟與國際關係研究所國際安全中心主任阿列克謝阿爾巴托夫對美國之音俄語組表示,美國在敘利亞的導彈攻擊使美俄關係複雜化,“俄羅斯外交部至今的反應相當克制,並不拒絕與美國達成協議和合作的可能性。”華盛頓願意與莫斯科在某些領域合作,但國務院表示,蒂勒森將明確指出,當國際準則遭到違反時,美國要對俄羅斯問責。