台灣政府對白宮國安會主管台灣事務的勞拉·羅森伯格(Laura Rosenberger)即將出任美國在台協會(AIT)新任主席表示竭誠歡迎,也對預定在月中退休的現任主席莫健(James Moriarty)在任期間對美台關係的貢獻表示感謝。有分析說,這次AIT主席的安排模式與過去17年不同,從白宮轉職的新主席今後可能在美國對台政策上採取更親歷親為的做法。
美國在台協會(AIT)董事會星期三(3月1日)宣布,在美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)的推薦下,白宮國家安全委員會主管中國和台灣事務的高級主任勞拉·羅森伯格將在卸任後接替即將退休的現任主席莫健擔任新理事主席。莫健定於3月20日退休。
台灣外交部和駐美國台北經濟文化代表處分別發表聲明,對羅森伯格即將出任台美關係要職表示歡迎。
台灣外交部在星期四(3月2日)的聲明中說,羅森伯格是美國資深外交及國安官員,歷任國務院及白宮國安會重要職務,“目前擔任國安會中國及台灣事務資深主任,經常與我國政府就各項台美重要議題交換意見。”
聲明說,“台美對於區域的和平、穩定及繁榮,乃至維護民主、人權等共享價值,都具有相同的理念於共同目標,相信羅森伯格女士就任後,必能發揮豐富的經驗,使雙方能持續在既有的堅實基礎上,進一步提升全防衛的緊密合作夥伴關係。”
駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)星期三晚間發表的聲明說,駐美代表處感謝莫健主席任內對台美關係的貢獻,也對羅森伯格即將接任AIT主席表示歡迎。
聲明說,莫健主席自2016年上任以來,致力於拓展及深化台美在安全、經濟、貿易於教育等各領域的交流於合作,“我們感謝莫健主席在任內對台美關係的鼎立支持。”
聲明提到羅森伯格是從白宮國安會的職務轉任新職,她曾經擔任多項重要職務,“嫻熟印太事務以及台美中相關議題,並與本處就各項台美要案保持密切良好的聯繫”,駐美代表處期盼與羅森伯格持續密切合作,在既有堅實基礎上持續強化台美夥伴關係。
路透社星期三援引四名熟悉拜登政府思維的消息來源報導說,羅森伯格在擔任國安會中國與台灣事務高級主任兩年後卸職,將在美台非官方關係的處理上,比她的兩個前任採取更親歷親為的做法。
在莫健之前的美國在台協會理事主席是博瑞光(Raymond Burghardt)。
這些消息來源說,羅森伯格接任新主席後,她的主要工作將是維繫與台灣2024年初將舉行的總統大選的各位候選人的溝通渠道,那次選舉是台北與北京之間一個潛在的令人擔憂時刻。
路透社的報導也援引美國德國馬歇爾基金會印太項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)的話說,在這個位置上安排一個政治任命者是一個“與過去17年來不同的模式”。
“我預期勞拉將重新定義這個角色,而且也會是一個在政策上比她的前任們更積極主動的參與者。”
美國在台協會是依據1979年《台灣關係法》設立的非營利機構,其功能是管理美國與台灣之間的非正式關係。
美國在台協會在一個聲明中對莫健過去多年來的服務表示感謝。
“莫健大使從2016到2023年提供了優秀的服務,我們感謝他的服務,也體認到美台非正式關係在他的任期中有所擴大的重要。”
聲明說,作為理事主席,莫健致力於深化美國在台協會與駐美國台北經濟文化代表處的合作,並與台灣當局共同推進美台之間的經濟、安全、貿易以及教育等議題。
“由於莫健的退休,國務卿推薦理事會任命勞拉·羅森伯格在離開她現任職務後擔任下一位主席,”聲明說。
作為AIT主席,羅森伯格將參與關於台灣的政策級別討論,並代表美國政府訪問台灣,和參與同台灣代表人士在美國的會議。
羅森伯格上星期參加了在AIT舉行的美台國安高層“特別管道會談”,她將離開白宮的消息2月15日即經由彭博社發布了報導,當時美中兩國正因間諜氣球一事爭論不休,不過報導援引白宮官員的消息說,羅森伯格的離職已經醞釀一段時間,與此事無關。
報導說,羅森伯格即將在3月離職,她的職位將由有中國事務經驗的國務院資深官員薩拉·貝蘭(Sarah Beran)接替,現任國安會中國事務主任杜如松(Rush Doshi)將升級作為貝蘭的副手。
美國有線電視新聞網(CNN)隨後也證實了羅森伯格將離職的消息。白宮官員對CNN說,羅森伯格在白宮工作期間“加強了我們與台灣的非官方關係,在與我們長期政策一致的情形下擴大並深化了我們的接觸。”
白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)當天也發布聲明,對羅森伯格的貢獻表示感激。
“在拜登總統領導下,美國比以往更有準備贏得與中國的競爭,並推進一個自由開放的印太地區。從本屆政府上任第一天起,勞拉高明的外交和執著對本屆政府的優先事項就不可或缺。我們對她的服務至為感激。”
美國在台協會也表示,“羅森伯格女士將帶給AIT的,是她近20年來對印太地區深入、高層的經驗,包括在台灣、中國、跨海峽及更廣泛的國家安全議題。”
聲明在介紹羅森伯格的背景時提到,她在美國政府高層職位上已經處理過這些議題,她最近的職位是總統特別助理及白宮國家安全委員會中國與台灣事務高級主任,此前她在國務院及國安會也擔任過各種職務,包括擔任時任副國務卿的布林肯的幕僚長、時任副國安顧問布林肯的高級顧問、國安會中國及韓國事務主任、國務院中國科雙邊政治組主任、時任負責政治事務的常務副國務卿比爾·伯恩斯(Bill Burns)的亞太事務特別助理,以及國務院韓國事務辦公室的外交事務官員。
此外,羅森伯格也曾擔任過美國德國馬歇爾基金會保障民主聯盟主任,專注於威權對民主威脅的議題。
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