針對中國本週扣押一艘靠近其沿海水域非法捕魚的台灣拖網漁船,台灣國家安全局局長星期四(7月4日)坦言該案例確實是比較不尋常,將繼續分析中方是否出於政治考慮以展現其對台海的管轄權,或是否藉此事件對台進行認知作戰。
台灣澎湖籍漁船「大進滿88號」星期二(7月2日)晚間遭到兩艘中國海警船靠近拍照後強行登檢,在掌控船上通訊聯絡後將船隻押往中國福建晉江圍頭港。當時該台灣漁船在靠近中國沿海以及台灣金門附近海域捕撈。
台灣國家安全局局長蔡明彥週四在立法院接受媒體採訪時表示,這次台灣漁船遭中共登檢扣押,確實是比較不尋常的案例,台灣政府在處理上會非常謹慎。
中國海警局在星期三(7月3日)發布的書面聲明說,福建海警星期二夜間於泉州近海登檢、查扣一艘「非法捕撈」的澎湖籍漁船,「該漁船違反伏季休漁規定,在底拖網禁漁區線內違規拖網作業。
針對中國扣押台灣漁船的背後動因,蔡明彥表示,除了中共官方稱台灣漁船違反當地漁事法規之外,中方是否有政治面考慮,是否想要透過漁事扣押與後續行政裁罰以展現其對台海的管轄權,藉由該事件弱化台灣政府的主權地位,或是對台灣政府施壓,台灣國安局將就此繼續分析。
蔡明彥補充道,該局還將「觀察中共除官方說法外,有無相關認知作戰操作或媒播效應」。
台灣海巡署副署長謝慶欽星期三表示,澎湖籍漁船「大進滿88號」於金門料羅港東北東方23.7海浬遭福建海警扣押後,已被帶回福建圍頭港,船上共有兩名台灣籍、三名印尼籍人員。海巡署當時曾先後調派三艘艦艇馳援,不過因深入中方的領海基線內,“為避免升高衝突,停止緊追。”
根據台灣海巡署,此前中國曾因非法捕魚的原故,扣押台灣漁船,但在繳納罰款後便將其釋放。根據台灣海巡署統計,2003-2007年間,共有17艘澎湖籍漁船遭中國以越界為由,登船檢查並扣押,其中11艘在繳清罰款後的兩天內即予釋放,另六艘現場協議由台灣海巡護航返回。
澎湖區漁會總幹事蔡月嬌星期四向台灣中央社表示,中國海警星期三持續加強於中國領海12海里外的金門東北角附近海域巡邏,並要求台灣船隻盡快駛離,不少附近海域作業台灣船隻紛紛返航。
中國國務院台灣事務辦公室星期三晚間發布新聞稿,稱福建海警日前在泉州近海依法登檢查扣一艘涉嫌“非法捕撈”的台灣漁船,該船違反伏季休漁規定,違規進行拖網作業,扣押該船是中國海警“正常執法”,旨在保護漁業資源和環境。
中國國台辦表示:“有關部門將依法依規予以處置。”
對此衝突事件,位於台北的國政基金會副研究員揭仲接受美國之音(VOA)採訪時表示,中國過往多對越界捕魚的台灣漁船網開一面,但自2022年6月宣示對台海享有主權、主權權利和管轄權後,即不斷強勢執法,以支持其對台海的法律戰論述。
這起事件發生在台灣海峽兩岸緊張局勢加劇之際。中國視民主治理的台灣為其領土,自今年5月台灣新總統賴清德總統上任以來,中國不斷加大對台北的壓力。北京指責賴清德為「分離主義者」。
台灣近年來指稱中國加強「灰色地帶」戰術襲擾,即不觸發戰爭、透過非常規戰術來消耗敵人,例如中國施放偵察氣球穿越台灣上空、運用無人機至金門空投傳單,試圖以此來削弱台灣整體應對能力。
(本文參考了路透社的報導。)
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