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白宮宣導監控法案更新 稱監控捕獲了黑客和芬太尼走私者


美國海關和邊境保護局提供的2021年9月12日的照片顯示隱藏在汽車發動機內的毒品。(美聯社照片)
美國海關和邊境保護局提供的2021年9月12日的照片顯示隱藏在汽車發動機內的毒品。(美聯社照片)

白宮週二(6月13日)表示,美國已使用了電子監視計劃來抓捕芬太尼走私者,以及導致美國主要燃料管道暫時關閉的黑客,作為推動國會更新這些計劃的一部份。

白宮宣導監控法案更新,稱監控捕獲了黑客和芬太尼走私者
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《外國情報監視法》(Foreign Intelligence Surveillance Act)第702條將於今年年底到期。喬·拜登(Joe Biden)總統的政府正試圖說服國會更新該法律,該法律授權情報機構可以捕獲大量外國電子郵件和電話。但兩黨的國會議員都對保護美國人的隱私免受無證搜查感到擔心,因為此前聯邦調查局曾經出現一系列錯誤和濫用情報數據。

作為其公開倡導活動的一部分,拜登政府發佈了它所說的美國情報部門如何使用第 702 條的新解密示例。在參議院司法委員會週二就該計劃舉行了聽證會之前,聯邦調查局宣佈對濫用情報數據的員工進行新的處罰。

美國前幾屆政府經常提到第702條在制止恐怖主義方面的重要性。但在9月11日襲擊事件發生二十年後,美國公眾普遍對情報機構持懷疑態度,並且不太確定是否應為了安全而犧牲公民自由。

這一次,白宮和702條款支持者的目標是針對芬太尼的擔憂。芬太尼是一種合成阿片類藥物,去年有7.5萬名美國人死亡,以及殖民地管道(Colonial Pipeline)的關閉,此次關閉導致兩年前美國東海岸的油氣短缺。

高級政府官員週一向記者介紹了新的例子,根據白宮制定的基本規則,這位官員不能透露自己的姓名。

官員們列舉的其他例子包括:美國了解到北京追蹤和遣返中國持不同政見者的努力;聯邦調查局能夠警告成為尋求有關大規模殺傷性武器擴散信息的外國間諜針對目標的美國人;美國去年確定了針對非營利組織的與伊朗有關的勒索軟件攻擊背後的人。

美國已經將殺死基地組織頭目艾曼·扎瓦赫裡的行動,以及每天向總統和其他高級官員提供大量情報的做法歸功於第702條的使用。

政府官員們表示,他們在機密簡報中向國會提供了更多的具體細節。

“我們正試圖在這方面謹慎行事,我們試圖向公眾和國會議員解釋第702條的重要性,”一位政府官員說。“但與此同時,我們確實需要非常小心地保護我們收集信息的方式。”

根據第702條,美國國家安全局(National Security Agency)收集大量的外國電子郵件、電話和其他通信,然後國家安全局和其他機構可以搜索這些通信以用於情報目的。

這種對信息的搜集經常使得著美國人的交流陷入其中。雖然美國情報機構被禁止針對美國公民或企業,但他們可以在第702條數據中搜索美國人的名字,聯邦調查局可以使用這些數據來調查國內犯罪。

一系列關於監視的法庭意見和政府報告顯示,聯邦調查局特工有時未能遵守搜索這些數據的規則。有特工錯誤地查詢了國會眾議院情報委員會的一名國會議員,以及與1月6日國會叛亂有關的人以及2020年喬治·弗洛伊德(George Floyd)被警察殺害後抗議活動的參與者的姓名等等。

在白宮和一些民主黨人的支持下,聯邦調查局認為,它已經制定了更好的培訓和新規則,大大減少了對美國公民的搜查次數。聯邦調查局的支持者表示,國會應該將這些規則納入法律,這樣這些規則就不會輕易地被取消了。

聯邦調查局週二表示,它將開始立即暫停任何員工對涉及“疏忽”的事件的702條款數據庫的訪問。重複的錯誤可能導致員工被重新分配工作或轉介進行內部調查。

一些重要的共和黨人希望對被指控犯有不法行為的聯邦調查局特工實施新的刑事處罰。共和黨中的許多人對聯邦調查局的錯誤以及該局調查前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)與俄羅斯關係的遺漏深感憤怒。一些人呼應特朗普對聯邦調查局的攻擊,認為這是所謂的“深層勢力”的一部分。

“有一些改革是必要的,”伊利諾伊州共和黨籍眾議員達林·拉胡德(Darin LaHood)說,他此前曾透露,特工在情報數據庫中搜索了他的名字。“弄清楚我們需要實施的適當改革和保障措施,是我們正在討論並試圖看看我們是否可以重新授權這項法規。”

其他民主黨人表示,他們如果不限制訪問美國公民的通信,他們不會投票延長第702條。

拜登政府的高級官員週一重申,他們反對要求聯邦調查局每次搜查美國人信息時都要獲得搜查令的提議。以前的政府也曾對這一想法持反對意見。

根據美聯社 - NORC公共事務中心(The Associated Press-NORC Center for Public Affairs)的新民意調查,美國公眾也對監視做法持懷疑態度,民主黨人和共和黨人也反對第702條授權的一些做法。

由21個公民自由團體組成的聯盟週一發表一封信說,議員們不應該在沒有“重要改革”的情況下更新法律,其中包括搜查令的要求。

這封信說:“雖然據稱是針對外國人的,但第702條已成為政府無證訪問美國人電話、短信和電子郵件的豐富來源。這已經把702條款變成了國會從未想過的事情:國內間諜工具。”

(本文依據了美聯社的報導。)

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