南韓憲法法院週二（9月26日）推翻了一項2020年施行的法律，該法律將向北韓散發反平壤宣傳傳單定為犯罪。憲法法院稱，這項法律過度限制言論自由。
這項法律受到維權人士和保守派議員的強烈批評，認為該法律侵犯了言論自由權。
南韓統一部對此裁決表示歡迎，並表示該法律侵犯了北韓居民的知情權。
憲法法院的裁決是回應韓國脫北者活動人士提出的申訴，其中包括樸相學（Park Sang-hak）。樸相學因多年來用氣球跨越邊境散發傳單的活動而經常成為北韓政府憤怒的目標。
旨在禁止對北韓散播反朝傳單的《關於發展韓朝關係的法律》（又稱《禁止散發反朝傳單法》，是由前首爾自由派政府於2020年制定，並於當年12月14日獲得國會通過，於29日頒布施行。
《關於發展韓朝關係的法律》第24條第1款第3項將散發傳單定為犯罪行為，可判處最高三年監禁或3000萬韓元（約合人民幣16.2萬元）的罰款。
在這項法律施行前，朝鮮在2020年6月16日炸毀了北韓邊境城鎮開城的朝韓聯絡辦公室，表達對脫北者向朝鮮散佈傳單的不滿。憲法
法院的裁決宣布該法律違憲，立即無效。脫北者朴相學沒有立即對法院的裁決發表評論。法院表示，如果樸相學和其他活動人士的傳單活動被視為危及生活在邊境地區的南韓人的安全，警方仍可能阻止他們。
在南韓自由派掌權時，統一部推動施行了這項法律，但後來為了保持與去年上任的現任保守派政府的觀點一致而改變了立場。統一部稱，禁止散發傳單太過分。不過，統一部仍然希望樸相學和其他活動人士停止用氣球向北韓散發傳單。“為了邊境地區
居民的安全以及韓朝關係的穩定管理，最好不要向北韓發送傳單，”一位不願透露姓名的統一部官員在周二的背景通報會上告訴記者。
南韓憲法法院法官以7票對2票贊成廢除這項法律，認為該法律在廣泛的活動中過度限制言論自由，並「在本應是萬不得已的情況下，動用了國家懲罰權」。
法院援引南北韓緊張局勢承認，這項法律是基於對邊境地區韓國居民安全的合理擔憂。多數意見認為，政府仍有能力控制活動人士，包括警方的監控和乾預，但追究活動人士對北韓挑釁直接造成的損害和危險的責任是錯誤的。
朴相學和其他北韓脫北者多年來一直使用巨大的氦氣球散發傳單。傳單批評北韓獨裁統治者金正恩的領導、他的核武野心以及糟糕的人權記錄。這些傳單通常與美元鈔票，以及包含世界新聞資訊的U盤包裝在一起。
在最近一次發送氣球傳單中，朴相學表示，他上星期三從韓國邊境的一座島嶼放飛了20個氣球，載有20萬份傳單和1000個U盤。
金正恩對北韓2600萬人民實施嚴格的控制，同時嚴格限制他們獲取外國新聞，因此北韓當局對任何外界破壞金正恩領導地位的企圖都極為敏感。
北韓對脫北者放飛跨邊境氣球的這種做法表示憤怒，並譴責這是改善南北韓關係的障礙。一些韓國邊境城鎮的居民也批評這項行動加劇了緊張局勢，危及他們的安全。
（本文依據了美聯社和路透社的報導）
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