在中國名義上的最高立法機構全國人民代表大會本星期即將召開之際,中國共產黨當局釋放出要大力修改香港選舉制度以確保中共所說的“愛國者治港”的明確信號。這一消息導致觀察家擔心中共承諾給予香港的“一國兩制”將完全徹底變成一國一制。
在香港親民主的活動人士和前立法會議員受到包括抓捕和起訴審判在內的種種打壓之際,修改香港選舉制度,將參政權只是保留給中共當局所認可的“愛國者”,使民主活動人士和異議人士的活動和言論空間再度收窄。
路透社星期二(3月2日)從香港發出的報道說,這樣消息也使一些親北京的人士擔心自己比不上新一波的野心勃勃的親北京人士,從而被他們擠掉。
所謂的“愛國者治港”的官方權威說法最初由中國國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍以講話文本的形式在官方刊物《紫荊》雜誌3月號上發表。夏寶龍說,“1月27日,習近平主席在聽取香港特別行政區行政長官林鄭月娥2020年度述職時強調指出,香港由亂及治的重大轉折,再次昭示了一個深刻道理,那就是:要確保'一國兩制'實踐行穩致遠,必須始終堅持'愛國者治港'”。
夏寶龍接著說,“什麼是'愛國者治港'?簡言之,'愛國者治港'的意思就是,回歸祖國後的香港要由愛國者治理,香港特別行政區的政權要掌握在愛國者手中。只要對香港回歸的歷史稍有了解的人都會知道,這不是什麼新概念、新詮釋,而是中國共產黨提出'一國兩制'方針的初心。”
一度是習近平老部下的夏寶龍因在浙江主持大拆基督教教堂十字架而引起爭議。觀察家指出,夏寶龍稱“愛國者治港”的這種說法明顯不符合事實,因為中共先前一直聲言對香港的政策是“一國兩制,港人治港”。愛國者治港意味著對“港人治港”原則的重大背離。
夏寶龍沒有詳談他所謂的“愛國者”的定義或判斷標準是什麼。在當今中國的官方話語中,所謂的“愛國者”必須是愛中共的人,而愛中共就必須要有“四個意識”(即強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”) ,做到“兩個維護”(“維護習近平的中共黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導”)。
在中共的批評者和擁護者看來,以習近平為首的中共當局眼中最典型的愛國者是擔任中國全國人大代表時間最長的申紀蘭。如今已故的申紀蘭在2019年獲得習近平親自頒發的“共和國”勳章。
申紀蘭自述她從1950年代開始作為人大代表的參政議政的秘訣是不投反對票。批評者則說,中共政權在過去70多年裡反复給中國帶來大災難的一個重要原因是,這種只是迎合上意、不反映民意的所謂人民代表太多。
路透社報道說,進一步按照北京的喜好打造香港的選舉過程也讓一些親北京的人士感到擔心。他們認為這種做法可能會走得太遠,並最終傷害香港。報道援引親北京的香港政府諮詢機構中央政策組前首席顧問邵善波的話說,“不要走得太遠,(治病卻把)病人治死。”
北京將如何大改香港的選舉制度的細節目前還不清楚。但香港英文《南華早報》3月1日發表報道說,消息人士告訴該報,北京中央政府希望全部取消117個區議會議席。
在2019年11月舉行的上一次香港區議會選舉中,親民主的人士獲得了大多數議席。