被川普總統提名為美國國防部亞太事務助理部長的薛瑞福,星期四在一個書面證詞中告訴美國參議院軍事委員會,他支持美台軍艦相互進港停靠的做法,因為“這完全符合美國自己定義的一個中國政策”。不過中國政府對此表示反對,並要求美台停止軍事接觸和軍售,以免影響美中關係及台海穩定。
美國參議院軍事委員會16日就薛瑞福(Randy Schriver),及另一位被提名為國防部政策次長的魯德(John Rood)的人事案舉行確認聽證會。
在聽證會上,共和黨籍參議員應霍夫(James Inhofe)和提出《台灣安全法》 (Taiwan Security Act)的共和黨籍參議員科頓(Tom Cotton),都對台灣是否有足夠能力應對解放軍的武力威脅表示擔憂,希望了解薛瑞福對美國售台武器的質量以及美台防務關係如何改善的看法。
薛瑞福說,以他對解放軍現代化的判斷,以及台灣面對的威脅有多大,這些都顯示五角大樓還有許多工作要做。
薛瑞福說:“ 大體而言,我認為台灣仍然在質量上維持了足以威懾,甚至擊潰中國侵略的程度,不過有一些不是侵略而只是武力脅迫的假設情景,對台灣還是有極大的危險。”
對於軍售程序,薛瑞福也表達了他的看法。
薛瑞福說:“我希望看到一個正常的對外國軍售(Foreign Military Sale, FMS)的關係,我希望看到台灣在和我們諮商後,通過他們自己的程序決定他們的防衛需求,然後在發出尋購書(Letter of Request)之後得到答复。我想要看到的是一個正常、有規律的程序性。”
在聽證會前,委員會已先就許多重要政策議題要求薛瑞福做出書面答覆,關於台灣的部分包括:美國在《台灣關係法》規範下對台灣的義務;如何改善美國對台灣的支持;如何加強與台灣的防務關係;面臨中國的反對及批評,他對美國售台武器的看法,以及他是否支持美台軍艦在彼此相互進港停靠,這種停靠有何實質益處等等。
薛瑞福說,他支持美台軍艦互訪的立場已經多次在發布的文章裡公開表態,他認為這種互訪“完全符合美國自己定義的一個中國政策”,美台軍艦相互停靠的理由,正如同傳統上美國軍艦“到全世界任何一個友善國家的港口停靠”的理由一般,那就是讓官兵水手們休息放鬆、輕微維修、熟悉港口設備以便協助應對突發狀況,以及“支持美國的政治目標協助台灣阻遏中國”。
薛瑞福表示,如果他的任命獲得確認,他期待建立與美國條約盟友日本、南韓與澳大利亞更堅強的關係、持續重建與泰國、菲律賓長期盟友關係、持續深化與美國天然戰略夥伴印度的關係,此外, “對美國安全夥伴台灣與新加坡,以及新興夥伴如越南等國家的投資,也將是優先要務”。
薛瑞福指出,中國崛起是他這一代的人必鬚麵對的重要挑戰,儘管美中兩國在彼此有共同利益之處必須合作,但中國對亞太地區未來以中國為主的安全架構願景(aspiration) ,在許多方面與美國對此地區的願景並不一致,要實現維持一個自由、開放的印度洋-太平洋地區的願景,美國“必須在與中華人民共和國的長期戰略競爭中找到一個有利的地位。”
薛瑞福的家人,包括他的父母、岳母、妻子及4名子女都出席了他的確認聽證會。薛瑞福告訴委員會,他對亞太事務的關心不僅因為事關美國戰略利益,也因為他與亞太地區有個人的情感連結,他在夏威夷出生,坐在他後面的女兒梅伊(Mae),也是他和妻子喬丹(Jordan)從馬紹爾群島領養回來的。
對於薛瑞福關於美國有自己的一個中國政策,以及美台軍艦互訪完全符合美國自己的一個中國政策說法,中國外交部發言人耿爽星期五在例行記者會上表示反對。
他說,中國一貫反對美台之間“任何形式的官方往來和軍事聯繫”,他敦促美國恪守一個中國政策及美中3個聯合公報原則,“停止美台軍事聯繫和售台武器”,慎重妥善處理涉台問題以免損害美中關係大局及台海和平穩定。
美國媒體《華盛頓自由燈塔》9日報導,川普總統在北京的國事訪問中曾經與習近平主席談到台灣議題,川普表示,美國將遵守以3個聯合公報及《台灣關係法》為基礎的一個中國政策,在這個政策下,美國會持續對台軍售,不會停止。