中國與巴基斯坦這兩個“鐵桿朋友”的關係在去年因為安全、金融和政治問題而出現一些緊張。分析人士說，在特朗普即將就任美國總統之際，這兩個國家在2025年會繼續保持強而有力的紐帶，但安全問題可能會影響兩國關係的發展軌跡。另外，北京和伊斯蘭堡在阿富汗塔利班問題上的不同態度也會讓兩國關係蒙上陰影。
中國和巴基斯坦長期以來關係密切，是“全天候戰略合作夥伴”和“鐵桿朋友”。中國的網民用“巴鐵”來形容巴基斯坦這個“鐵哥們”。
分析家認為，在特朗普即將上台以及華盛頓對巴基斯坦和阿富汗關注減少的情況下，中巴兩國的關係在2025年似乎不會有太大的變化，因為兩國相互依賴，需要強而有力的紐帶才能在艱難而不穩定的地緣政治和經濟環境中實現各自的目標。
伊斯蘭堡智庫巴中研究所主席穆沙希德·侯賽因·賽義德(Mushahid Hussain Syed)預計，中巴關係在新的一年不會有甚麼大的動盪。鑑於巴基斯坦自2025年1月1日起成為為期兩年的聯合國安理會成員國，巴基斯坦和中國之間的密切合作將在那裡顯現出來。
但他說，一些棘手的問題可能會讓這個關係的熱度降溫，其中安全問題尤其突出。
安全問題是中巴關係出現緊張的主要根源
這位巴基斯坦前新聞部長、參議院國防常務委員會前主席向美國之音表示：“北京的安全擔憂是需要迅速關注的首要問題，因為在巴基斯坦的一些項目上辛勤工作的中國專家、工程師和技術人員的安全是北京的主要優先考慮。”
加拿大分析師、作家和移民律師艾丹·西馬多尼(Aidan Simardone)也認為，安全問題是巴基斯坦和中國之間關係緊張的主要根源。
他對美國之音說：“如果巴基斯坦不解決迄今已造成十多名中國人喪生的激進主義問題，那麼這個問題在2025年可能會升級。巴基斯坦的安全問題將影響其與中國的關係。”
安全問題導致中巴經濟走廊被後置
巴基斯坦西北部和西南部持續不斷的暴力活動正在影響兩國在中巴經濟走廊(CPEC)相關項目上的合作。去年一些中國公民在這些地區的恐怖行動中喪生。
作為中國領導人習近平提出的數十億美元“一帶一路”倡議的重要組成部分的中巴經濟走廊已多年停滯不前。分析家認為，這個計畫今年也將繼續處於冬眠狀態，直到巴基斯坦消除中國工人面臨的來自激進好戰分子的風險。
在西南部俾路支省的分離主義武裝份子已經向中國工人和巴基斯坦軍隊宣戰，聲稱二者合謀掠奪俾路支的資源。俾路支省是“中巴經濟走廊上的明珠”瓜達爾海港的所在地，那裡的局勢非常嚴峻，以至於官員出於對好戰份子的恐懼，不得不連續三次推遲中國建造的瓜達爾國際機場的開放時間。
西馬多尼說，瓜達爾港為中國提供了通往阿拉伯海的通道；然而，由於該港口位於一個動盪的地區，過去幾年來分離主義叛亂活動愈演愈烈，該港口現在面臨著風險。
“武裝份子攻擊的目標主要是中國公民、機構和巴基斯坦軍隊。除此之外，巴基斯坦和阿富汗之間還爆發了邊境戰爭，這進一步加劇了巴基斯坦本已岌岌可危的安全形勢，” 他說。
北京對中國人在巴基斯坦死亡的事件反應激烈
中國政府對巴基斯坦最近爆發的武裝活動並導致中國人死亡事件的反應異常嚴厲。中國高級官員和外交官一再警告伊斯蘭堡，如果針對中國工作人員和高級官員的攻擊持續發生，中國政府將停止在巴基斯坦進行新的投資。如果安全局勢得不到改善，這可能會在今後給巴基斯坦帶來更大的壓力。
去年6月，中共中央對外聯絡部部長劉建超不得不趕赴伊斯蘭堡，向巴基斯坦的軍政官員轉達習近平主席的失望和擔憂。他警告說，如果巴基斯坦不能控制極端份子，中國投資者將尋求其他投資機會。
他在會見巴基斯坦議員和陸軍總長時說：“對我們工作人員和工人的安全威脅是不可接受的，可能會危及中巴經濟走廊計畫的合作。”
北京甚至堅持派遣自己的安保人員來保障員工的安全。然而，巴基斯坦軍方只同意向中國通報反恐工作的最新情況，尤其是在劉建超向巴基斯坦政府發出最後通牒的第二天，巴基斯坦啟動了名為“穩定決心”(“Azm-e-Istehkam”)的反恐軍事行動。
去年10月，中國駐巴基斯坦大使姜再東警告說，如果安全局勢無法改善，中國將重新考慮是否參與中巴經濟走廊計計劃。這項警告凸顯了中國對巴基斯坦的安全隱患以及中國公民和工人的安全的日益不滿。
去年，兩起針對中國工程師和技術人員的極端份子攻擊事件導致CPEC計劃幾乎停滯。出於沮喪和憤怒，中國政府撤回了對CPEC計畫的資助。
中巴經濟走廊只有五年的時間就結束了，但至今為止只完成了28個項目，總價值超過250億美元。相較之下，還有價值370億多美元的62個項目要么尚未啟動，要么尚未完成。
正是在這種背景下，巴基斯坦1月13日報告說，安全部隊突擊了西南省份俾路支斯坦的一處“恐怖份子地點”。當局描述說，安全部隊根據情報採取行動，其間打死了27名反抗軍。
減少經濟合作上的障礙
由於巴基斯坦在經濟上嚴重依賴中國，如何吸引更多的中國投資並改善雙邊貿易是伊斯蘭堡急需解決的議題。
巴中研究所的主席賽義德認為，消除官僚主義障礙至關重要，因為這些障礙有時會讓合作計畫脫軌，讓投資人頭痛不已。
他說：“推遲向在巴基斯坦投入資金的中國公司支付款項，甚至是有政府承諾的主權擔保，會阻礙與北京的關係。”
中國在巴基斯坦與阿富汗關係惡化之際加強互動
觀察家也認為，北京對與巴基斯坦關係不和的阿富汗的日益增多的參與也可能會對2025年的中巴關係產生潛在影響。
巴基斯坦塔利班(Tehreek-e-Taliban Pakistan-TTP)打死了數百名巴基斯坦軍人和中國公民，但阿富汗一直在阿富汗領土上庇護他們。
巴基斯坦對阿富汗統治者的不滿源自於塔利班一直拒絕拆除巴基斯坦塔利班的庇護所。雙方的關係已經變得十分緊張，以致於巴基斯坦最近對塔利班在阿富汗腹地的藏身之處進行了空襲。在這種情況下，伊斯蘭堡可能會對北京與阿富汗塔利班不斷加強的互動感到不滿，但北京在該地區有自己的盤算。
“從中國的角度來看，問題是雙重的：塔利班據稱正在利用恐怖主義代理人來對付巴基斯坦，這已經令人擔憂；然而，由於巴基斯坦錯誤地優先考慮鎮壓政治反對派，因此無法充分保護CPEC計劃和中國工人，” 位於莫斯科的美國地緣政治分析人士安德魯·科里布科亞(Andrew Korybkoa)博士告訴美國之音。
安德魯博士說，中國對這兩個議題都沒有直接的控制權，而它先前的外交活動也未能說服阿富汗放棄保護反對巴基斯坦軍事和經濟利益的武裝份子。
“如果阿富汗和巴基斯坦之間的關係繼續惡化，中國可能會考慮公開減少對CPEC的投資，甚至停止正在進行的項目。他們可以出於任何原因這樣做，只要他們的官員不被迫在公開場合做出解釋，而且看起來他們並沒有放棄‘一帶一路’的主要目的，” 他說。
中國加大在阿富汗的存在，包括興建瓦罕走廊
在以美國為首的北約部隊於2021年撤出阿富汗後，北京與塔利班建立了密切關係，並獲得了數份礦產開採合同，其中包括阿姆河石油礦藏、塔哈爾和巴達赫尚金礦以及梅斯艾納克銅礦儲備等。
中國目前正在建造把新疆地區和阿富汗巴達赫尚省連接起來的瓦罕走廊陸路通道。該走廊除了監測和管理地區風險，包括來自“東突”運動的威脅以外，對於運輸阿富汗的礦產也非常重要。
瓦罕走廊將使中國能夠在不經過巴基斯坦或塔吉克的情況下，將礦產等物資運入或運出阿富汗。經過巴基斯坦或塔吉克運輸物資不僅路途遙遠而且不經濟。
中國也希望鞏固在中亞的經濟影響力，並在中亞進行了大量投資。瓦罕走廊也能很好的服務這一目的。
觀察家說，巴基斯坦在中國和阿富汗之間的新計劃中不扮演任何角色，這對中巴關係來說不是一個好兆頭。
白沙瓦 —
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