美國總統當選人唐納德·特朗普(Donald Trump)組成的國家安全團隊已經基本成型,而其中最引人注目的一項任命就是提名兩次被中國制裁並被中國官媒描述為“最偏執激進的反華人士」的佛羅里達州聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)出任美國國務卿一職。
路透社在星期四(11月14日)發表的一篇分析報道中指出,提名魯比奧出任國務卿與之前宣布的提名一貫對華持強硬立場的佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員邁克爾·沃爾茲( Michael Waltz)擔任白宮國家安全顧問以及選擇前國家情報總監約翰·拉特克里夫(John Ratcliffe)出任中央情報局(CIA)局長一道,肯定會讓北京感到不滿與不安,但這同時也反映出特朗普第二任新政府對華強硬的政策可能不會只限於關稅和貿易領域。
路透社指出,特朗普組成的國安團隊意味著美國新政府或將放棄拜登政府一直以來試圖與北京「管控競爭」的政策,在包括支持台灣以及反擊中國在美國芬太尼毒品危機中作用等政策領域進一步強化立場。
國會共和黨人一直批評拜登政府對北京的政策過於「軟弱」。
曾經擔任過美國駐華外交官、並與中國交流交往密切的方大衛(David Firestein)向路透社表示,魯比奧“真心認為中國是美國的敵人”,因此,“這將影響到他在中國問題上所做的一切」。
台灣總統賴清德週四在社媒X平台上貼文,感謝魯比奧對台灣的支持。
「深深感謝您對台灣的堅定支持和在全球捍衛自由和人權的不懈努力,」賴清德說。
特朗普在美國大選中曾表示要終止中國貿易最惠國待遇,並對從中國進口的貨物加徵60%以上的關稅,大大超過他在上一總統任期內對中國貨物加徵的關稅稅率。
共和黨已經奪回美國參議院的多數掌控權,而魯比奧又是參院外交委員會和情報委員會的資深議員,因此魯比奧的國務卿提名獲得參議院批准已經毫無懸念。
魯比奧是一位具有強烈反共意識的古巴裔美國政治人物,他特別關注中國的人權狀況,並且於2020年因為反對中國政府在新疆迫害維吾爾族人以及支持香港反送中抗議示威而兩度遭到中國政府的制裁,並被禁止入境中國。
路透社指出,魯比奧有可能成為第一位遭到中國政府禁止入境的美國國務卿,這也為北京如何與特朗普新政府打交道增添了新的考驗與變數。
魯比奧在擔任聯邦參議員期間,力主美國對中國官員實施簽證限制,並推動美國國務院禁止香港特首李家超前往舊金山出席2023年11月舉行的亞太經合組織(APEC)非正式領導人會議。
路透社指出,中國駐美大使館沒有對魯比奧遭中方制裁一事發表評論,但是大使館發言人劉鵬宇表示,北京期待與美國新政府合作,推動兩國關係「朝著穩定、健康和永續方向”發展。
依照中共過去的做法,確定制裁目標的時候一般不選擇擔任正職的現任官員,這樣做可能是為了不影響兩國之間的正常外交活動。依照此例,魯比奧一旦獲得正式任命,中國應該會取消對他的制裁。
美國《商業內幕》(Business Insider)在星期三發表的一篇報道中指出,魯比奧不僅認為北京處心積慮要損壞美國經濟,而且中國是美國「本世紀最大的威脅」。
《商業內幕》指出,魯比奧長期支持台灣獨立,而且曾經提出加強美台關係以及增加對台軍事援助的議案。他在這方面的認知和立場可能與美國一直以來的對華和對台政策不太相符。
魯比奧的美國國務卿提名案一旦獲得參議院批准,他將面對印太地區緊張局勢升級的挑戰,因為美方官員認為,北京當局正在為2027年奪取台灣進行緊張的準備工作。
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