美國分析人士警告說,南韓星期二(12月3日)短暫的戒嚴令使其陷入政治動盪後,平壤有可能採取挑釁行動。
“存在北韓出現誤判的潛在可能性,”悉尼·塞勒(Sydney Seiler)在接受美國之音(VOA)韓語組電話採訪時表示,他去年曾擔任美國國家情報委員會朝鮮事務國家情報官。
南韓總統尹錫悅星期二晚上在電視演講毫無預警地宣佈實施緊急戒嚴,稱其目的是“消滅親北韓勢力,保護自由的憲法秩序。”
出人意料的舉動
根據該法令,所有政治活動,包括集會和示威,都被禁止,所有傳媒都受到戒嚴指揮部的控制。
尹錫悅宣佈戒嚴後不久,多數南韓議員投票要求解除戒嚴。尹錫悅有法律義務服從投票結果,他在最初宣佈戒嚴令後不到六小時就宣佈取消戒嚴。
塞勒說,這可能會讓尹錫悅在北韓眼中顯得軟弱,北韓方面可能會認為這是“利用這種弱點透過某種挑釁再次打擊他的好時機”。
塞勒補充說,金正恩的主要目標之一是破壞美韓關係,金正恩“可能認為總統(尹錫悅)的行為給美韓關係造成了壓力。”
亞太戰略中心(Center for Asia Pacific Strategy)副總裁戴維麥克斯韋爾(David Maxwell)也認為,北韓領導人金正恩可能會試圖對此局勢加以利用。
麥克斯韋爾透過電子郵件告訴美國之音(VOA)韓語組:“如果尹錫悅是對的,而且南韓有北韓同情者,我們可以預料到他們會煽動暴力。”
麥克斯韋爾擔心,這可能會導致南韓執法機構“不當使用武力,從而導致事態升級。”
誤判風險
羅伯特·拉普森(Robert Rapson)於2018年至2021年擔任美國駐首爾大使館代辦兼使團副團長,他星期二透過電子郵件告訴美國之音韓語組,美國應該向北韓等對手發出“嚴厲警告”,不要試圖利用這種情況。
他說,應該提醒平壤,“我們堅定的聯盟和保衛承諾仍然完全有效”。
在尹錫悅發表聲明幾個小時後,美國重申將繼續支持印太地區的主要盟友之一南韓。
一名國家安全委員會發言人告訴美國之音,拜登政府“正在與(南韓)政府保持聯繫,試圖了解更多訊息的同時密切關注局勢。”
這位發言人補充說,美國事先並不知曉尹錫悅的計劃。
這位發言人說:“我們對大韓民國局勢的發展深感關注。”
美國常務副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)在華盛頓舉行的一場預覽日本2025年大阪世博會的活動上對記者說:“我確實想強調,我們與南韓的聯盟是鋼鐵般的,在南韓的不確定時期,我們與他們站在一起。”
“我們正密切關注大韓民國最近的事態發展,” 坎貝爾說。“我們正在尋求與大韓民國各級同行進行接觸,無論是在這裡還是在首爾。”
坎貝爾強調,美國“完全希望並期待任何政治爭端都能和平解決,並符合法治。”
尹錫悅長期以來一直受到低支持率的困擾。一項調查顯示,上週,他的支持率在連續三週上升後又下滑至25%。
同時,執政黨和反對黨在2025年政府預算案上陷入僵局數週。
截至當地時間星期三凌晨4:22,南韓聯合參謀本部表示,“到目前為止,沒有發現北韓有任何異常舉動”,強調首爾針對北韓的軍事準備依然完好。
(美國之音記者趙尚智對本文有貢獻。)
論壇