星期四在白俄羅斯首都明斯克結束的四國領導人峰會宣佈烏克蘭東部交戰雙方停火。但許多評論人士認為,這次談判結果僅給衝突各方提供了一個喘息機會,烏克蘭東部的和平前景並不看好。
為解決烏克蘭危機,長達16個多小時,有烏克蘭、俄羅斯、法國和德國四國領導人參加的徹夜談判星期四早晨在白俄羅斯首都明斯克結束。根據所達成的協議,烏克蘭東部衝突雙方將從2月15日當地時間零點起停火,同時從戰區撤走重型武器裝備,並在交戰地區劃出一個緩衝安全區。
俄羅斯軍事評論人士費根豪埃爾說,烏克蘭東部的激戰目前陷入僵持狀態。隨著冬季即將結束,積雪融化,當地道路變得泥濘,由俄羅斯支持的分離武裝現在需要把他們發動的冬季攻勢停下來。交戰雙方都需要一個喘息修整的機會,以便為下一次大規模軍事行動做準備。所以衝突各方肯定會象去年9月簽訂的明斯克停火協議一樣,未來會不斷違反停火。他認為,這次停火將僅能維持幾個月的時間。
四國領導人在明斯克談判中還達成一致,外國軍隊、僱傭兵和武器裝備必須在今年年底前從烏克蘭撤走。費根豪埃爾認為,俄羅斯一直不承認自己在烏克蘭擁有軍隊,因此也就根本不會執行協議。
烏克蘭政治學者費先科認為,這次明斯克會談結果僅是有關各方圍繞烏克蘭衝突所能達成的最低限度的協議。俄羅斯期望利用會談結果同西方周旋,以便能減輕西方對俄羅斯的制裁。現在的關鍵問題是如何遵守和執行所達成的協議,但他對此沒有信心。費先科說,明斯克會談表明烏克蘭總統波羅申科希望和平,但烏克蘭東部是否能出現和平主要還是取決於俄羅斯和普京。
費先科說:“如果分離武裝繼續軍事行動,如果俄羅斯繼續提供武器裝備和其他支援,如果俄羅斯繼續向烏克蘭東部派遣武裝人員,烏克蘭東部就不會有和平。”
這次明斯克會談後簽訂的協議提到將在烏克蘭東部根據烏克蘭法律舉行地方選舉,然後烏克蘭政府應全部控制與俄羅斯的邊界。俄羅斯前副總理,目前批評普京的反對派領導人尼緬佐夫說,剛宣佈的停火不會給烏克蘭帶來和平。而且從現在到年底的這段時間裡,在烏克蘭與俄羅斯相接壤邊界中,其中有4百多公里長地段烏克蘭政府仍然無法控制,這意味著大批的武裝人員、裝備和補給將繼續源源不斷從俄羅斯進入烏克蘭東部。
從去年春季開始的烏克蘭東部衝突已造成將近5千5百人喪生。但軍事分析人士費根豪埃爾說,克里姆林宮並不在意有多少人受戰火蹂躪和當地的人道危機。他對烏克蘭東部和平前景持悲觀態度,是因為這次明斯克四國領導人峰會無法解決烏克蘭衝突的根本問題,那就是俄羅斯想阻止烏克蘭融入歐洲和加入北約。俄羅斯希望烏克蘭能變成一個中立的非軍事化國家。
一些分析人士認為,只要烏克蘭不停止融入西方的腳步,俄羅斯就會通過在東部地區制造衝突等手段試圖繼續對烏克蘭施加壓力和影響。
俄羅斯下議院國家杜馬國際事務委員會主席普什科夫認為,這次明斯克峰會完成了自己的使命,但未來有關各方很可能會出現嚴重分歧。
烏克蘭總統波羅申科說,談判中曾向烏克蘭方面提出過最後通牒,讓烏克蘭軍隊放下武器投降和後撤,但都遭到烏克蘭方面的拒絕。這次停火沒有任何前提條件。在有關烏克蘭東部變成自治區,或是烏克蘭變成聯邦國家的問題上都沒有談判妥協的餘地。波羅申科還表示,一直被關押在莫斯科的烏克蘭女飛行員薩夫前科很快將會獲釋。
白俄羅斯總統盧卡申科在會談後透露,他一夜未睡,親自為會談中的四國領導人端去咖啡提神。
盧卡申科說﹕“四位領導人享用雞蛋、奶酪、其他奶製食品,他們喝了大量咖啡。領導人的助手們輪流休息睡覺,因為這些專家們需要保持清醒頭腦,但領導人們都被迫徹夜談判。”
俄羅斯媒體說,這次明斯克會談的唯一贏家就是白俄羅斯總統盧卡申科。