菲越計劃簽約加強海警合作 北京或對此感到不安

菲律賓官員表示，在菲律賓總統費迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）總統下週訪問越南期間，菲越兩國將尋求擴大兩國海岸警衛隊之間的合作。路透社在通報中指出，此舉有引發北京憤怒的風險。

同為東南亞國家聯盟（ASEAN）成員的菲越兩國相互之間以及與中國在南中國海存在嚴重的領土主權爭議。北京當局更是聲稱擁有幾乎整個南海的主權。南中國海是全球貿易的一條關鍵水上運輸通道。

菲律賓海岸警衛隊週四（1月25日）表示，在馬可仕總統訪問越南期間，菲越兩國將簽署一份兩國海岸警衛隊合作諒解備忘錄。

路透社在報導中指出，目前尚不清楚這份協議的具體內容，但是兩國海岸防衛隊之間展開合作對於降低進入他國水域的漁船之間發生衝突的風險至關重要，而且此舉也有幫助於緩和菲越兩國之間的領土主權爭議。

不過，路透社指出，北京當局對涉及南中國海主權爭議的其他聲索國之間在化解爭議方面取得的進展一般都持懷疑的態度。

在越南與印尼2022年12月互相確認兩國間在南中國海各自專屬經濟區的界線之後，中國海警船一再駛近相關海域，引起雅加達和河內的憤怒反應。

路透社引述新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS）越南問題研究員潘春東的話說，北京對菲越簽署海岸防衛隊協議一事的反應可能會比較溫和，因為這項協議並不涉及主權爭議方之間的邊界劃定。

越南外交部發言人週四宣布，馬可斯總統下週一開始對越南進行為期兩天的訪問，並與越南領導人舉行峰會。這位發言人強調，越菲兩國在包括國防和安全在內的多個領域有密切的合作關係。

馬可仕總統去年11月曾表示，菲律賓將與越南和其他鄰國進行磋商，以便另外確立一套沒有中國在內的南海行為準則。不過馬可斯的提議有可能讓北京感到不安，因為中國與東南亞國家有關南中國海行為準則的談判已經歷時大約20年時間，但是至今仍未談出任何結果。

馬科斯有關與東南亞鄰國談判達成一項區域內行為準則的建議也是菲律賓尋求與東南亞鄰國擴大在南中國海主權爭議問題上進行合作所做努力的一部分。迄今為止，菲律賓已經就此與越南和馬來西亞進行了接觸，並尋求兩國對此提案表達支持。

目前南中國海海域整體局勢平靜，但是中國海警船過去一年卻與菲律賓海岸警衛隊船隻在幾處爭議島礁附近發生多起對峙甚至擦撞事件。

另據菲律賓官員的透露，菲越兩國預計也將討論如何擴大越南對菲律賓的稻米供應。菲律賓現在已經成為越南最大的出口市場。

「菲律賓與越南最富成效的合作領域是食品安全和海上安全，」夏威夷丹尼爾·井上亞太安全研究中心研究員吳翁對路透社說。

「但是（在海上安全方面）越南會比菲律賓更為小心地不想得罪中國，」吳翁說。

路透社曾聯絡越南外交部，尋求對菲越海岸防衛隊簽署合作備忘錄的評論，但沒有收到立即的回應。