在菲律賓放棄與中國商談有關三項重大鐵路建設項目的貸款融資後,菲律賓交通部長海梅·包蒂斯塔(Jaime Bautista)星期一(11月6日)表示,日本、南韓和印度願意資助總額達50億美元的這三個鐵路項目的建設。
包提斯塔在媒體論壇上說,菲律賓政府可能從這三個國家尋求官方發展援助(ODA),也可能為部分鐵路項目提供資金或尋求私部門投資。他表示,菲律賓政府在探討這些選項,目前仍無法提供詳情。
包提斯塔強調,他對任何能提供這些基礎建設項目融資的國家持開放態度。
這三個鐵路建設項目為棉蘭老島鐵路、蘇比克-克拉克鐵路和南線長途鐵路,需要資金總額49.5億美元,都是由上一屆政府啟動的,最初計劃由中國資助和興建。這些項目的可行性及工程研究都已經完成,只剩下融資落實。
路透社通報說,小馬科斯總統去年上任後下令與中國重新談判貸款協議。但中國一直不願同意菲律賓政府提出的貸款條件。實際上,中國自2022年7月起就沒有對菲律賓就這些項目提出的正式開發援助請求採取行動。因此,這些項目的實際建設無法開始。
菲律賓交通部長海梅·包蒂斯塔在上個月晚些時候證實,在與中國的貸款談判毫無進展後,菲律賓被迫放棄與中國的商談,轉而尋求其他融資選項。
採取親中疏美外交政策的上屆總統杜特蒂曾說,如果中國能夠幫助他在南部建造一條鐵路,他願意在南中國海爭端中「閉嘴」。這些項目從2018年起開始商談。不過,幾年過後,許多項目要不是脫軌,就是完全沒有兌現。
另根據彭博社報道,菲律賓財政部長本傑明·迪奧克諾(Benjamin Diokno)也證實,菲律賓正在尋求從日本和印度獲得對這三個鐵路項目的融資。他表示,他預計貸款談判在明年第一季能夠完成。
迪奧克諾也說,與多邊債權人合作也是一個選項,可能是日本與亞洲開發銀行(ADB)的綜合。他強調,目前菲律賓正在探討所有融資選項。
此外,印度時報報道說,菲律賓放棄與中國就三個重大鐵路項目的融資談判,使菲律賓成為最新脫離中國具有龐大野心的“一帶一路”倡議的國家,對中國這個價值一萬億美元的所謂“世紀項目」是又一次重擊。
今年是習近平倡議的「一帶一路」十週年。分析表示,「一帶一路」在疫情和中國經濟問題雙重打擊下近年進展急劇減緩,甚至名存實亡,而中國希望藉由10月17日至18日在北京舉行的第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇重振該計劃。
而在高峰會結束的幾天后,菲律賓便正式宣布放棄與中國商談三項重大鐵路建設項目的貸款融資。
其他一些被菲律賓擱置的原本由中國資助和建造的項目還包括赤口河泵站灌溉計畫(the Chico River Pump Irrigation Project)、新百年水源-卡瓦利水壩計畫(New Centennial Water Source - Kaliwa Dam Project) 、薩馬爾島-達沃跨海大橋(Samal Island-Davao City Connector project),以及馬尼拉都市地區多個城市的閉路電視項目等。
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