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香港逃犯條例修訂引學界及國際關注 民主派議員提修訂案


香港浸會大學及中文大學學生組織舉辦逃犯條例修訂論壇。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )
香港浸會大學及中文大學學生組織舉辦逃犯條例修訂論壇。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )
香港逃犯條例修訂引學界及國際關注 民主派議員提修訂案
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香港保安局在各界爭議聲中推動《逃犯條例》修訂,容許港府以“單次個案方式”,將身處香港的疑犯引渡到未與香港簽訂逃犯協議的地區,包括台灣、澳門及中國受審。事件引起美國、加拿大及歐盟等國際社會關注,香港大專學界亦發聲明反對港府修例,擔心會成為北京打壓政治犯的工具。最近有大學舉辦論壇探討修例對香港國際地位帶來的影響。亦有民主派立法會議員提出私人條例草案,要求港府撤回《逃犯條例》修訂。

香港保安局今年2月宣佈,因應去年在台北市發生的香港女子潘曉穎懷疑被港人男友陳同佳殺害案,推動《逃犯條例》修訂,容許香港政府以”單次個案”方式,將在香港的疑犯引渡到未與香港簽訂逃犯協議的地區,包括台灣、澳門及中國受審。

楊岳橋提私人草案擴香港司法權

不過,台灣當局已經表明,基於台灣主權原則,不會接受港府以“一中原則”修訂的新機制,甚至港府通過修例後,可能會對香港發出旅遊警告。港府提出的修訂,引起香港各界以致國際社會關注及強烈反彈,擔心分隔中港兩地法制的“防火牆”被打破,疑犯有機會被引渡到法制不健全的中國受審。

公民黨立法會議員楊岳橋星期四(4月25日)宣佈,向港府及立法會提交《2019年侵害人身罪(修訂)(域外法律效力)條例草案》私人條例草案,賦予香港政府及司法機關權力,處理香港永久居民或通常在香港居住人士在境外涉嫌謀殺、誤殺或意圖謀殺的案件,刑事調查、檢控、審訊乃至服刑都在香港進行,要求港府撤回《逃犯條例》修訂。

楊岳橋星期四晚出席由香港浸會大學及中文大學學生組織舉辦的《逃犯條例》修訂論壇表示,港府提出修例的兩大原因,包括令香港不再成為“逃犯天堂”,以及移交台灣殺人案疑犯陳同佳到台灣受審。

楊岳橋指修訂案可避引渡中國爭議

楊岳橋表示,台灣當局已經表明,不會接受港府提出的修訂,而更實際的情況是疑犯陳同佳被香港當局以洗黑錢罪起訴,他已經被還押超過一年,而實際的刑期將會在下星期一(4月29日)宣判,極有可能即時或者短期內獲釋。

楊岳橋表示,基於陳同佳有可能短期內獲釋,民主派立法會議員早前已經提出“日落條款”方案,只是針對陳同佳的個案設立有效期,將他移交到台灣之後自動失效,但是特首林鄭月娥表明不會接受。

公民黨立法會議員楊岳橋。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )
公民黨立法會議員楊岳橋。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )

楊岳橋表示,他提出的私人條例草案是不再針對《逃犯條例》修訂的爭議,將香港司法機關權力擴大,可以處理香港永久居民或通常在香港居住人士在境外涉嫌謀殺、誤殺或意圖謀殺的案件。

楊岳橋說:“我覺得這個方法既可以處理到大家覺得要為(台灣殺人案)死者尋求公義,同一時間亦都不需要去踫,將(疑犯)引渡去(中國)內地的這個相當具爭議的話題。這個我覺得是一舉幾得的。”

鍾國斌指目前未定投票意向

出席同一論壇的建制派自由黨黨魁兼立法會議員鍾國斌回應表示,楊岳橋的私人草案只是剛剛提出,“需要時間消化一下”,他重申商界對港府提出的《逃犯條例》修訂有疑問及擔憂,雖然保安局順應商界要求剔除涵蓋破產、公司、證券、知識產權、環境污染、貨物進出口、電腦、關稅、虛假商品說明等9項商業犯罪免於被引渡,商界仍然對假文件及行賄兩項罪行有疑慮,希望保安局可以剔除,但由於爭議極大,至今未有定案。

楊岳橋以及多名參與論壇的學生,都詢問鍾國斌的投票意向,他多次重申目前未作決定,但是強調自由黨只有4席,在立法會的影響力不大,又表示不要對自由黨期望太高,因為他們有行政會議成員。不過,鍾國斌表示,對港府期望在7月立法會休會前通過《逃犯條例》修訂不樂觀,他強調投票要“是其是、非其非”。

自由黨立法會議員鍾國斌。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )
自由黨立法會議員鍾國斌。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )

鍾國斌說:“當然商界亦有很多東西不滿,所以是看那件事,對事不對人。至於你說我會不會現在投票,現在未到投票的時間,幾時投票我都不知,當然現在特區政府想7月之前就投票通過,是不是這麼樂觀呢﹖我也有個問號,至於7月做不到,要10月、11月打後,去到幾時投票我真的不知,還有這麼多空間時間的話,我亦不需要即時在這裡作任何一個決定,加上我們亦同特區政府有很多事情討論中,我們有很多要求它是否最終承諾,如果有承諾最後結果如何,我們再作決定都未為太遲。”

楊岳橋指港府未必夠票通過修例

楊岳橋表示,港府一方面說修例是要令香港不再成為“逃犯天堂”,但又接受商界提出剔除9項商業罪行,他諷刺港府將香港變成9項商業罪行的“逃犯天堂”。楊岳橋又表示,既然自由黨4票未有投票意向,他認為港府未必在立法會夠票通過《逃犯條例》修訂。

楊岳橋說:“其實大家就不是看有幾多票反對,有幾多票‘不支持政府’就夠了,政府現在在立法會是需要35票(支持),我沒有數錯吧、35票,那麼35票我們就看看反對派、我們民主派有24、加上鄭松泰有25(票反對),我計上陳沛然醫生代表醫學界,這樣26(票反對),田北辰說了希望政府撤回,我相信如果政府原個方案放上來,這樣就27(票反對)。”

鍾國斌說:"你不要期望太高,他(田北辰)是人大(代表)。"

楊岳橋認為,這次並非北京下達的指令,在立法會令港府的《逃犯條例》修訂不獲通過,並非“不可能的任務”。

不過,鍾國斌認為,這是政治現實,要推翻《逃犯條例》修訂在現實中並不可能實現,加上外界亦有聲音要求不能夠讓“殺人犯”逍遙法外。鍾國斌認為,目前能做的只有盡量爭取更多豁免,以及加大香港法庭審議引渡疑犯的權力等。

成名指修例令香港變國際政治磨心

參與論壇的香港科技大學社會科學部副教授成名在台下發言表示,根據香港大學民意研究計劃上星期公佈的最新民調顯示,保安局局長李家超的民望,一個月之內下跌14個百分點,他是主力推動《逃犯條例》修訂的官員。而多個專業團體,包括大學教授、社工、法律界、會計界等等,都對修例表示強烈的憂慮,成名表示,令他想起2003年港府推動《基本法》23條立法的時候,亦出現過同樣的社會情況。

成名表示,香港在國際上的法治排名是16位,而中國排名82位,是全世界最差的3分之1的地區,法律不清晰、被告接受審訊時往往沒有代表律師。成名又表示,中國當局往往用非商業罪行,例如違反交通條例等等去控告商人,這些正是商界最值得憂慮的地方,他擔心修例之後會影響國際投資者的信心,甚至令香港成為國際政治的磨心。

香港科技大學社會科學部副教授成名。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )
香港科技大學社會科學部副教授成名。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )

成名說:“中美現在短期可能出現的和解是可以是很短期的,美國國防部去年的報告就是定性中國是美國將來這幾十年最主要的戰略對手,香港會不會因為通過這條條例,增加了成為國際政治磨心,即是等如現在華為的太子女被抓之後,中國就抓了3個加拿大人。”

陳家洛指修例影響香港國際地位

參與論壇的香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛在台下發言表示,中國某些執法部門已經有一張名單,涉及300多人,可能在立法會通過《逃犯條例》修訂之後,就立刻開始行動,要求香港引渡。

陳家洛表示,站在香港的角度去思考時,不能夠輕率通過修例。陳家洛表示,獨裁政權處理罪犯的時候,往往出現討價還價的情況,例如中國藝人范冰冰涉及逃稅,只要躲起來清理稅務之後,就可以免於入獄,他擔心這種中國化的處事方式會引伸到香港,令到人人自危,甚至影響香港國際營商的地位。

香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )
香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛。(美國之音特約記者 湯惠芸拍攝 )

陳家洛說:“第一這一道是防火牆,並非是漏洞,如果如鍾國斌議員所講,你慢慢跟它談,討價還價、可以開一些、關一些,開一道門、關一道門,其實等如全開,這樣牆就會崩坍,國際社會看香港再也不覺得有甚麼特別的地方,這個其實對‘搵食’的、對做生意的一點好處都沒有。”

修例引香港學界反對及國際關注

香港大專學界4月初聯署發表題為“泥船渡河、池魚之禍--大專學界就修訂引渡相關法例之聲明”,反對修訂《逃犯條例》,批評草案將嚴重威脅人權,因為中國的司法制度一直為國際社會所詬病,修訂把所有香港人及來港人士置於險境,形容“惡法”勢將淪為北京及港府打壓政治犯、異己之工具,令任何踏足香港境內人士的人身自由隨時受到威脅,質疑港府的動機“昭然若揭”。

美國、加拿大及歐盟等國際社會都關注港府推動《逃犯條例》修訂,在星期日4-28反修例大遊行前夕,民主黨多名成員星期四與美國駐港總領事唐偉康會面個多小時,包括討論《逃犯條例》修訂對香港帶來的影響。據了解,唐偉康會上表示會繼續對修訂表示關注。

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