據一位外交界消息人士說,北韓違反聯合國制裁,在中國十多個城市經營超過50家工作人員是北韓公民的餐廳。
北韓政權把員工在海外賺到的多數薪水充公,用於資助核子與飛彈計畫。
這位因為沒有獲得授權與媒體交談而要求匿名的消息人士向美國之音(VOA)韓語組提供了這些餐廳的朝文和中文名稱及其在中國的地址。
這位消息人士說,監督執行涉朝制裁的聯合國專家小組預計將把這份名單納入定於今後幾個星期公佈的一份報告中。
當美國之音韓語組就這項發現請求置評時,美國呼籲所有聯合國成員執行對北韓的製裁。
一位美國國務院發言人說:「按照聯合國安理會2397號決議,所有聯合國成員國有義務遣返在其轄區掙取收入的朝鮮民主主義人民共和國的國民,只有某些例外。」這位發言人在周二( 3月12日)給美國之音韓語組的電郵中繼續說:「朝鮮民主主義人民共和國海外勞工創造的收入被用來資助朝鮮民主主義人民共和國的大規模殺傷性武器和彈道導彈項目。」
聯合國安理會2017年通過了2397號決議,要求所有成員國在2019年12月前把朝鮮勞工送回國。
北韓2017年11月發射了「火星-15」洲際彈道飛彈,安理會的決議是對這事件的回應。
這將是2019年12月的最後期限過後,聯合國專家小組報告首次列入中國境內北韓餐廳名單。不過,專家小組在那之前的九個月曾公佈過一份報告,列有北韓餐廳名單。
中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇週一(3月11日)對美國之音韓語組說,他「不了解具體情況」。
他透過電子郵件繼續說,“中國一貫認真嚴格執行安理會通過的涉朝決議。決議內容不只是製裁,還強調對話。”他補充說:“中方反對選擇性地只強調製裁,忽視推動對話進程。”
幫助起草了2016年《制裁與政策落實法》(Sanctions and Policy Enforcement Act)的華盛頓律師喬舒亞·斯坦頓(Joshua Stanton)說:「中國在聯合國制定的遣返他們的最後期限五年過後,還允許他們在其境內工作,這一事實進一步證明——這可以加入到已經有一大堆的證據之中——中國公然違反了它自己投票支持的安理會制裁。」他在周三(3月14日
)給美國之音的電子郵件補充說,北韓把在海外開辦的餐廳當作「把強迫勞動、網路犯罪和其它非法活動的現金收入進行洗錢的門面」。
他補充說,北韓政權還把年輕的北韓女子派到海外餐廳,長時間工作,然後把她們的多數甚至全部薪水充公。
這份名單包括七家在北京的北韓餐廳,還有七家在上海。遼寧省瀋陽市有17家。遼寧省與北韓接壤。
離北韓城市新義州約12公里的丹東市有著名單上的北韓餐廳第二大集中地。新義州靠近連接兩國的中朝友誼橋。
曾是涉事制裁聯合國專家小組成員、現任倫敦安全智庫皇家聯合軍種研究所(Royal United Service Institute)的高級副研究員亞倫·阿諾德(Aaron Arnold)對美國之音韓語組說,中國和北韓有可能違反了其它聯合國制裁。他週三透過電子郵件與美國之音交流。
據阿諾德說,如果這些餐廳被視為合資企業,那麼它們違反了第2270號決議。該決議禁止與北韓建立新的實體。他接著表示,如果這些餐廳在中國有銀行帳戶,還違反了1874號決議。
聯合國安理會2017年通過的2375號決議禁止與北韓組成合資企業,包括現有的合資企業。
史丹頓說:「如果中國的銀行或故意或瀆職式地洗錢,而不是因此面臨傳票、調查、特別措施以及次級制裁,那麼我國政府也要受指責。」次級制裁指的是把製裁
目標針對與已受制裁的實體、個人以及北韓等國家做生意的實體和個人,例如中國的銀行。
阿諾德說,北韓在中國開餐廳代表著「中國未能履行其製裁義務的另一個例證」。
北韓過去也曾在越南、寮國、柬埔寨和泰國開設餐廳。自從制裁以及COVID-19疫情以來,有些已經關閉了,但有些仍然營業。
華盛頓 —
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