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儘管北京施壓美國在台灣事實上新大使館將落成


美國在台協會駐台北辦事處新館
美國在台協會駐台北辦事處新館
儘管北京施壓美國在台灣事實上新大使館將落成
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美國政府在台北事實上的美國大使館本週竣工,這預示著,儘管北京施壓,美國和台灣政府的關係強力回暖。

來自華盛頓的官員星期二將為美國在台協會這個非正式使館的新館落成舉行揭幕儀式。美國在台協會新館坐落在台北東北角,建築面積1萬4千平方米,造價2億5千萬美元。目前在市中心的美國在台協會規模較小。

20年前,美國在非洲的大使館受到兩次炸彈攻擊後,美國多年來一直搬遷世界的使館,以符合新的安全規定。美國國務院耗資210億美元更替201座外交設施。美國政府審計總署的官員說,這些外交設施不僅不安全,而且“破舊不堪”。

但是,這個坐落在台北一個小山丘上的美國在台協會新館讓台灣的官員興奮不已。台灣官員認為,美國在台協會新館是華盛頓最近做出的鼓舞人心的舉措,賦予他們力量,抵制中國無盡無休的壓力。北京宣稱,自治的台灣是中國領土的一部分。

台灣外交部發言人李憲章本星期在一次記者會上說,“美國在台協會新館的落成,不僅對政府部門來說,還是對公眾來說,這種重大事件都具有重要意義。”

與中國關係緊張

台灣依賴美國的支持來抗衡中國。中國是世界第二大經濟體,第三軍事強國。

自從共產黨1949年在大陸掌權以來,北京就宣稱對台灣擁有主權,認為台灣是中國一個叛離的省份。與此同時,台灣的民調顯示,大多數台灣人主張自治。從2016年台灣總統蔡英文上台,拒絕接受一個中國以來,北京加大了對台灣的壓力。

北京不遺餘力地阻止台灣參加國際組織。台北的官員說,從2016年以來,北京用金錢挖走台灣4個邦交國,現在僅剩下18個國家承認台北。2015年以來,中共軍機在台灣防空識別區外繞台飛行12次,中國的航母也繞台遠航。

一系列的友台決定

今年3月,美國總統川普簽署《台灣旅行法》,從那以來,台美關係得到鞏固。《台灣旅行法》在美國國會獲得一致通過,鼓勵美台之間在沒有正式外交關係的情況下華盛頓和台北的高官互訪。《台灣旅行法》招致了北京的正式抗議。美國國務院負責教育和文化事務的助理國務卿瑪麗·羅伊斯在6月10至14日訪問台灣,出席美國在台協會新館的落成典禮。

今年4月,美國政府說,將給美國的國防合同商向台灣國防部尋求的潛艇技術的“行銷許可證”。

4月底,美國國務院表示支持台灣參加世界衛生組織的年度大會和其他國際組織。上個月,白宮批評中國要求44個國際航空公司在他們的網站上迴避將台灣列為一個“國家”。

台灣執政黨立法委員李俊毅說,在中國極力要讓台灣屈服時,新的事實上的大使館展示了美國對台灣的關切。

這位民進黨立委說:“至少每個人都清楚地看到,目前是中國在改變兩岸的現狀,而且美國國務院也明確地說明了這一點”。李俊毅說,“問題的原因不是台灣,台灣在維持現狀。因此我認為,(美台關係的發展)是個積極的發展。”

美國國務院發言人星期天表示,星期二落成的美國在台協會新館,是“反映美台夥伴關係重要性的里程碑”。

沒有正式外交關係

台灣政治大學國際關係教授姜家雄說,“美國在台協會新館已經施工多年,我並不認為你能從新館的建成獲得任何新的信息。”

雖然台灣的官員現在感到很振奮,一些人擔心,這種興奮可能不會長久。台灣的人們擔心,川普政府可能把台灣當作討價還價的籌碼,在貿易上從中國獲得更多好處,或從朝鮮那得到更多。

一些學者認為,一旦川普得到他想要的,他將邊緣化與台灣的關係。

退休戰略研究教授林中斌說,台灣執政黨的領導人們“擔心美國會有一天突然放棄一切”。

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