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中國控制瓦罕走廊防衛新疆利用阿富汗局勢加強在帕米爾高原的存在


中國軍隊在連接阿富汗和中國的瓦罕走廊地區巡邏。(2020年10月7日)
中國軍隊在連接阿富汗和中國的瓦罕走廊地區巡邏。(2020年10月7日)
中國控制瓦罕走廊防衛新疆利用阿富汗局勢加強在帕米爾高原的存在
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中國出資將在瓦罕走廊西北部鄰近阿富汗邊界的地方為塔吉克斯坦興建軍事基地。中國未來可能會擁有位於瓦罕走廊東北部另一處已建成使用的軍事基地的所有權。中國由此不但將更方便控制與新疆和阿富汗相接壤的瓦罕走廊地區,也意味著更多捲入中亞地區安全事務,同時加強在礦產資源豐富的帕米爾高原的存在。

塔吉克斯坦議會10月27日批准了與中國的一項政府間協議。根據這項協議,中國將提供5千5萬元人民幣,在瓦阿罕走廊西北部塔吉克-阿富汗邊境地區興建一處軍事基地。當地位於塔吉克斯坦巴達赫尚地區的伊什卡西姆縣,塔吉克與阿富汗之間的著名界河-噴赤河在附近穿過。

在瓦罕走廊建第二處基地全由中國控制

這處軍事基地將由塔吉克內務部下屬的打擊有組織犯罪快速反應部隊使用。但塔吉克官員說,部分塔吉克正規軍也將在此常駐。

這項政府間協議由塔吉克內務部與中國公安部簽署。塔吉克內務部副部長阿拉姆紹佐達當天在議會中說,中國以援助的方式提供這筆建設資金。

這處軍事基地中將要部署的預警、監聽監視和其他軍事裝備,此外還有生活和辦公設備等等全部由中國提供。中國也將負責基地的設計和施工。基地將由10多處建築組成,包括營房和宿舍、辦公樓、瞭望塔等等。

未來或完全擁有第一處基地

這是迄今為止中國在瓦罕走廊興建的第2處軍事基地。中國多年前已在瓦罕走廊的東北部建成了另一所軍事基地。這所軍事基地位於塔吉克斯坦境內巴達赫尚地區的穆爾加布縣的沙伊馬克村附近。當地既鄰近塔吉克-阿富汗邊界,同時距離塔吉克-中國邊界僅有數十公里遠。沙伊馬克村軍事基地與塔吉克的庫利馬通關口岸之間有不到100公里長的公路相連。塔吉克庫利馬口岸的對面是新疆卡拉蘇通關口岸。庫利馬-卡拉蘇口岸也是塔吉克斯坦與中國之間的唯一通關口岸。

中國軍警人員幾年前已開始使用穆爾加布縣沙伊馬克村的軍事基地。但也有報導說,在阿富汗政局生變之前,中國與塔吉克和阿富汗三國軍人共同使用這一基地。塔利班入主喀布爾後,目前僅有中國和塔吉克兩國軍人使用這一基地。

許多俄羅斯和塔吉克媒體報導說,中國國防部長魏鳳和7月末訪問塔吉克斯坦首都杜尚別參加在那裡召開的上合組織國防部長會議。當時阿富汗局勢已經緊張,塔利班力量逼近新疆,開始控制與新疆和塔吉克斯坦相鄰的瓦罕走廊和阿富汗的巴達赫尚省。塔吉克總統拉赫蒙在與魏鳳和會晤時,拉赫蒙提議中國增加對塔吉克軍隊的軍事援助,同時為塔吉克軍方興建一處新的軍事基地,也就是塔吉克議會剛剛討論的位於瓦罕走廊西北部塔吉克伊什卡西姆縣的軍事基地。作為交換,塔吉克將把鄰近中國新疆的穆爾加布縣沙伊馬克村的軍事基地完全轉交給中國。中國甚至可以擁有基地的所有權,而不必支付租金。俄羅斯“報紙”網站說,中國此舉的主要目的是想控制與新疆相接壤的瓦罕走廊。

沙俄蘇聯都曾在此駐兵戰略位置重要

阿富汗巴達赫尚省的瓦罕縣與新疆擁有不到100公里長的邊界。媒體所報中國正在使用的穆爾加布縣沙伊馬克村軍事基地被認為具有重要戰略意義。由於當地同時鄰近中國和阿富汗邊界,蘇聯軍隊當年就曾在附近建設有邊防哨所和基地。從那裡也更方便控制從塔吉克-中國邊界庫利馬到首都杜尚別的公路。這也是橫穿帕米爾高原的唯一一條重要公路。

穆爾加布縣在地理上被稱為是帕米爾高原的心臟。沙皇俄國力量抵達帕米爾高原時,在19世紀末和20世紀初,曾在海拔3千多米的穆爾加布縣首府穆爾加布鎮興建重要軍事要塞,也被稱為帕米爾要塞,象徵沙皇俄國對帕米爾高原的統治。

中國在瓦罕走廊地區即將興建和將要擁有兩處軍事基地標誌著中國更多捲入中亞地區的安全事務。有關消息也開始被許多俄羅斯媒體報導轉發和討論。俄羅斯輿論所關注的一個焦點是,中國更多介入傳統上一直由俄羅斯壟斷和主宰的塔吉克斯坦和中亞安全事務,這將對俄羅斯的利益造成哪些衝擊和影響。特別是俄羅斯在塔吉克斯坦駐紮有重兵,中國在帕米爾高原的軍事存在是否將與俄羅斯有衝突,當地的力量平衡是否會因此被打破。

俄羅斯關注目前觀望但不開心

有觀點認為,駐塔吉克斯坦的俄軍第201步兵師主要部署在首都杜尚別及其附近地區,因此遠離千里之外的瓦罕走廊和帕米爾高原。中國將如何使用,以及是否會在瓦罕走廊的軍事基地派駐重兵才是影響與俄羅斯關係和局勢發展的關鍵因素。但俄羅斯內心對中國一步一步涉足塔吉克斯坦安全領域並不高興和開心。

還有觀點認為,塔吉克斯坦與塔利班目前關係緊張。塔吉克斯坦是俄羅斯主導的集體安全防務條約組織成員。如果塔利班北上威脅塔吉克斯坦,作為盟國的俄羅斯有義務出兵保護。中國此時加強在瓦罕走廊的軍事存在,可與俄羅斯共同分擔來自阿富汗的風險和威脅。

當地資源豐富但中國或面臨未知挑戰

除了涉及新疆、阿富汗和中亞的安全議題外,塔吉克巴達赫尚地區所在的帕米爾高原被認為擁有包括稀土在內的豐富礦產資源。塔吉克議會兩年多前曾批准中國公司開採穆爾加布縣的銀礦資源。目前塔吉克斯坦的絕大多數金礦資源也都由中國開採。

中國現在是塔吉克斯坦最大的債主。中亞地區和俄羅斯媒體過去曾報導過,由於塔吉克斯坦無法償還欠中國債務,只好在礦產資源開發,甚至在巴達赫尚地區的領土等方面向中國讓步。另一方面,官員腐敗,經濟落後,現在又加上阿富汗因素,讓塔吉克斯坦對中國的依賴越來越深。

但伴隨中國力量更多進入帕米爾高原,北京也可能面臨更多未知挑戰和風險。哈薩克政治學者薩特帕耶夫說,除了俄羅斯因素外,與塔吉克擁有密切文化和歷史淵源的伊朗在當地同樣非常活躍,伊朗因素不容小覷。

薩特帕耶夫:“另一方面,中國現在看來很高興在政治領域作為一個好的伙伴,盡量不與別人衝突。但在塔吉克斯坦的經濟領域,俄羅斯的存在其實還不是很多,在塔吉克經濟領域最為活躍的目前是中國和伊朗。”

交通閉塞當地有分離傾向

塔吉克斯坦的巴達赫尚地區的正式名稱是山地-巴達赫尚自治州。當地也被認為是塔吉克斯坦社會問題多,失業率最高和最不發達地區。蘇聯時代在帕米爾高原曾運營幾處機場,空中交通方便。但這幾個機場目前都被遺棄荒蕪。當地與首都杜尚別的聯繫主要依靠有十多個小時車程的山地公路。

蘇聯解體後的90年代初,塔吉克斯坦曾爆發內戰。巴達赫尚地區分離勢力抬頭,當地曾一度宣布成立巴達赫尚自治共和國。一些政治分析人士說,俄羅斯正通過渲染來自阿富汗的威脅加緊控制中亞地區。同俄羅斯一樣,中國也在利用阿富汗局勢擴大在塔吉克斯坦,尤其是帕米爾高原的影響。

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