香港首次“愛國者治港”下的區議會選舉，地區直選投票星期日結束，在民主派參選人首次被“清零”的情況下，投票率創歷史新低的27.54%。港府星期二下午公佈179名委任區議員名單，有傳媒統計超過一半即是90人是身兼現任選舉委員會委員，當中37人去年提名李家超參選特首，另有49人在2019年區議會選舉中落敗。有評論形容這一份委任區議員名單為“敗部復活”，不尊重民主派選民的意願，亦有學者分析，香港的新選制完全不能夠反映真實民意，令香港的國際地位岌岌可危。
香港特首李家超新政府去年7月1日上任後，今年5月根據中國全國人大常委會前年3月大幅修改香港選舉制度的框架，大幅修改區議會的組成方式以及選舉制度，重新引入政府委任以及間接選舉的區議員，首次落實“愛國者治港”下的區議會選舉。
港府公佈179名委任區議員名單
新選制下參選人提名門檻大幅提高，在民主派參選人首次被“清零”的情況下，地區直選投票星期日(12月10日)結束，投票率創歷史新低的27.54%，超過433萬選民當中只有不足120萬人投票，兩個數字都比2021年首次“愛國者治港”的立法會選舉的3成投票率、超過135萬人投票更低。
特首李家超星期二(12月12日)會見傳媒表示，新一屆區議會選舉圓滿成功舉行，選出200多名“地區委員會界別”和“地方選區”的區議員。港府當日下午公佈179名委任區議員的名單，佔全體470名區議員的40%左右。
李家超表示，179位委任區議員當中有來自工商、專業以及勞工界別，也有少數族裔，多數是中青年，年紀最輕的只有23歲、年紀中位數為47歲。他形容新一屆區議員都是“愛國者”，不是“外國代理人”、不會背叛中國的國家利益。
學者指酬庸機制向忠貞支持者分派利益
據網媒《光傳媒》統計，委任區議員的名單當中，超過一半即是90人身兼現任選舉委員會委員，當中37人去年提名李家超參選特首。另有49人即是超過27%，在上屆2019年區議會選舉落敗，靠委任制“敗部復活”，包括前中聯辦職員王春平、民建聯鍾港武等。
《光傳媒》統計顯示，亦有建制派“政二代”憑委任制晉身區議會，包括民建聯元老、前立法會議員葉國謙的兒子葉亦楠，另外，民建聯創黨成員董惠明的女兒董健莉，以及中國全國政協常委譚錦球的兒子譚鎮國，也憑委任區議員職務晉身政壇。
香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華接受美國之音訪問形容，新選制下的區議會委任名單，有如“酬庸機制”，向“忠貞支持者”分派政治利益，這個趨勢在主權移交之後已經出現，他認為今次的委任名單不令人意外。
鍾劍華說：“經過了所謂‘完善’選舉，立法會(組成及選制)又改了，區議會又變成這樣，現在它們(政府)連門面遊戲都不用做了，這些委任(區議員)就已經變成一種很典型的‘酬庸機制’，即是說作為一些‘分餅仔’(政治利益)，派給一些‘忠貞不二’的所謂支持者，所以更大幅度地將這些‘餅仔’派給那些支持自己(李家超)、提名自己(參選特首)的選委那些人，或者說一些建制派‘(政)二代’，我覺得這都是一個很自然的趨勢，又不是特別令人意外。”
“清一色”議會機制管治或更脫離民意
鍾劍華表示，“愛國者治港”下的區議會以及立法會選舉，投票率都只有3成左右，反映絕大部份香港市民對政府置之不理，他形容這種候選人幾乎全部“清一色”的，只是名義上有選舉，實際上是“欽點”，他估計香港未來的政治氛圍只有“鬥左”，管治更加脫離民意。
鍾劍華說：“即是支持過政府、提名過李家超(參選特首)那些人(選委)，這樣的話你就鼓勵了他們之間，是用一種大家‘鬥忠貞’的角度，來處理未來香港的事務，即是講俗一點‘鬥左’，要吸引‘阿爺’(北京)的眼球嘛，即是‘阿爺’有‘知遇之恩’，大家當然是要第一、盡量‘擔君之憂’，就更加要吸引‘阿爺眼球’，希望下一次又找他們做(委任職務)，這樣整個政治(上)有話語權那班人，即是在政治制度裡面有崗位那些人，都變成一班這樣的人，你那個政治環境是會很難取悅公眾的，除非你說20年後‘洗腦教育’產生效果，這樣沒話可說，但你(政府)是很難取悅公眾的，所以其實(管治)問題都會很多的。”
學者質疑完全佔領庫房資源
香港浸會大學傳理學院新聞系前助理教授杜耀明接受美國之音訪問分析，港府公佈的委任區議員名單，反映當局已經完全不理會沒有投票的超過7成民主派支持者的感受，只是著重“清一色”的政治取態，比港英政府時代的委任區議員更著重威權管治，他認為是完全佔領香港庫房的資源。
杜耀明說：“比起港英殖民政府更加不如，港英殖民政府都會有一個比較上是平衡一點的做法，亦都會找一些其實沒有政黨背景的人、有專業背景的人、有地區背景的人，去平衡譬如說區議會裡面那個政治取向的狀況，但是現在今次這樣看就基本上都不管了，(區議員)就是‘清一色’，由頭到尾由政府的委任、由所謂選舉選出來的人，都是一樣是‘清一色’，一切都所謂‘愛國至上’，這樣就變成是一直提高自己(政府)那個‘安全度數’，不需要照顧其他72.5%的選民、沒投票的選民到底怎麼想的了，是一個完全是‘佔領’議席、亦都是‘佔領’了香港庫房所給它(政府)的資源，將會有更加多的地區的‘愛國’勢力，是為所欲為。”
香港政治及選舉制度改變影響國際評級
國際評級機構穆迪12月初區議會選舉前，把中國信貸評級展望由“穩定”下調至“負面”，事隔一天，又以香港和中國內地政經、企業以至金融活動都有緊密關係為理由，相應把香港的信貸評級展望由“穩定”降至“負面”，並維持“Aa3”的評級。
有評論分析，今次穆迪的評級報告，是首次有評級機構針對《港區國安法》的實施，以及香港的選舉制度大幅修改，成為香港評級轉趨負面的主要原因。
鍾劍華分析，區議會選舉後香港股市近日都是呈現反覆下跌的趨勢，恒生指數星期一(12月11日)多次跌穿1萬6千點的關口，星期三(12月13日)甚至有傳聞指港澳辦官員約見香港的銀行家，要求他們盡力協助鞏固香港國際金融中心的地位，他認為這些經濟問題主要是沿自《港區國安法》實施之後，香港政治及選舉制度的改變，不是中國大陸的“長官意志”可以改變。
鍾劍華說：“這些完全是那些中國大陸式以為‘長官意志’可以改變一切，即是你無論怎麼講都好，你香港那個性質的轉變，你令到那個議會變成這樣，你搞到香港的法治‘死哂(光)’、基本上‘死哂(光)’，在外國人眼中香港的法治已經不再可靠了，香港沒有了言論以及新聞自由，雖然它還可以看到海外資訊，但是資訊自由都受到很大的打壓和威嚇，再加上沒有一個較為能夠反映到社會整體狀態的言論空間以及公民社會，這樣的情況底下你外資抽走是一個很自然的(現象)，就算你(香港)說經濟不是面臨中國大陸的經濟影響，有些外資為了自己的資金安全，以至他們要根據一些他們的內部操作的protocol(協議)來做的話，他們都會將風險分散的。”
國際地位岌岌可危
鍾劍華表示，今年的國際金融環境當中，幾乎全世界股市都在上升，只有中國及香港的股市下跌，香港的恒生指數甚至超過30年來首次被台灣加權指數超越，印度股市的總市值亦在11月底超越香港股市，成為全球第7大股市，鍾劍華認為，香港的新選制完全不能夠反映真實民意，加上政治環境的整體轉變，令香港的國際地位岌岌可危。
鍾劍華說：“不光是一個(區議會)選舉，整體的轉變是確實令到香港那個國際社會、以致所謂國際金融中心那個位置以及處境，其實相當之岌岌可危的了，其實看新聞都知道全世界股市都在上升，現在唯獨(中國)大陸股市、香港股市是倒頭下跌，而且香港的跌幅是相當之驚人的，即是說香港過去憑藉那個獨特的地位，而得到那些所謂在投資上的所謂‘溢價元素’，現在就要倒頭‘嘔(吐)’出來，變成香港(股市)的跌幅特別大就是這樣解(釋)而已。”
評論指委任議員“敗部復活”不尊重民意
時事評論員譚美德接受美國之音訪問形容，李家超委任的179名區議員是“敗部復活”的名單，因為當中有很多都是2019年區議會選舉，敗給民主派參選人的建制派人士，他認為這次的委任反映港府不尊重民主派選民的意願。
譚美德說：“他們經過(2019年區議會)選舉落敗，而竟然政府再委任他(們)，你就即是說完全將民意視若無睹，這其實是相當恐怖的事(情)來的，即是日後其實任何人去代表你(市民)，當政府是不同意的話它可以透過一定程度上的‘制度暴力’，把你的主流民意意見、或者那個民意代表去做一個改造。”
主流民意不信任新選制或影響國際地位
譚美德又表示，上屆區議會選舉除了27席，維持由鄉事委員會主席出任的當然區議員，其餘的452席地區直選已經實現一人一票的全面直選，他形容背後是民主選舉的核心價值，也是聯通世界的共同語言，但是這次區議會選舉的民主成份大幅倒退，加上地區直選的投票率創歷史新低，反映主流香港民意都不信任新選制，他認為將會影響香港的國際地位以及投資者的信心。
譚美德說：“起碼西方很多國家現在都是實行一個民主的制度，是在實行一個普及的選舉，但是你看到現在我們(香港)是(民主)大倒退到比1982年(第一次區議會選舉)更差，甚至乎投票率都幾乎低過1982年，但是當時是剛剛開始代議政制，而現在我們(實)行了30多年了，所以其實你看到是政府以‘行政主導’的手法，放棄了我們(香港)可以聯通世界，其中一種最重要的共同語言，所以你說外國的投資者在今次的(區議會)選舉之後，會覺得你自己人(選民)都不看好你(政府)，還怎麼叫我來(投資)，或者香港人都不信任(新選制)，而令到他們卻步不來香港，無論是投資、無論是旅遊，或者是短途的住宿，我覺得一點都不奇怪，因為當地人對自己(的制度)都沒信心的時候，你怎麼說服其他人有信心呢﹖”
新選制下的區議會總人數，由上屆2019年的479人略減至470人，當中27人維持由鄉事委員會主席出任的當然區議員，直選議席由上屆的452人即是超過9成，大幅減少到只有不足兩成的88席，選區由上屆的452個大減至只有44個，每區以雙議席單票制選出兩名區議員，即是每區得票最高的兩名候選人當選。
其餘的179席即是40%的議席由特首委任，另外40%、176席由2,533名“三會”成員中的地區分區委員會成員，以全票方式間接選出。
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