總部設於法國里昂的國際刑警組織(Interpol)本週將在土耳其伊斯坦布爾舉行第89屆大會。由於大會將選舉新的主席和執委,而中國和阿聯酋這樣人權紀錄不佳的國家也推舉了官方人選,因此引起全球人權團體和西方國會議員的嚴重關注。
國際刑警組織第89屆大會星期二(11月23日)開幕,這次歷時3天的會議的一項重要日程就是選舉監督和處理國際刑警組織日常事務的執行委員會委員以及該組織新一屆主席。中國公安部國際合作局副局長、一級督察胡彬郴角逐執委和阿聯酋內政部監察長阿哈姆德∙納瑟∙阿爾-萊希(Ahmed Naser al-Raisi)少將競選主席一職引發外界最大的關切與質疑。
國際刑警組織強調該組織不會被用於政治目的,但是批評者認為,如果胡彬郴和阿爾-萊希當選,中阿兩國就可能利用國際刑警組織的全球網絡,不是去追捕毒販、人口走私者、戰爭罪嫌疑人或極端分子嫌疑人,反而去抓捕流亡的異議人士,甚至是國內的政治反對派。
根據中國公安部的信息,中國每年通過國際刑警組織渠道發出協查案件約有3000起,每年發布的“紅色通緝令”也有五六百起。
國際社會長期以來都對某些國家的政府可能濫用國際刑警組織的資源追踪異議人士存有疑慮。雖然國際刑警組織明文禁止成員國對難民發布“紅色通緝令”,以往還是屢屢發生成員國繞過國際刑警組織的監督,成功對異議人士發布“紅色通緝令”的事例。
許多人權團體以及由不同國家議會不同黨派組成的“對華跨國議會聯盟”(IPAC)日前已經公開發聲,強烈反對將胡彬郴選入國際刑警組織執委會,擔心中國政府藉此向流亡的維吾爾族人發布“紅色通緝令”。
“對華跨國議會聯盟”在一封寫給國際刑警組織的信中指出,“選舉胡彬郴進入執委會,(刑警組織)大會就是向中國政府繼續濫用國際刑警組織的行為大開綠燈,並讓成千上萬生活在國外的香港、維吾爾、西藏、台灣和中國異議人士身處更大的危險之中。”信中提到今年7月在摩洛哥被捕的維吾爾族活動人士哈桑(Idris Hassan)。
信中說,“讓國際刑警組織被用作中國政府壓迫政策的工具對其國際地位造成嚴重的傷害。”
阿聯酋內政部監察長阿爾-萊希則直接被控侵犯人權,而且在5個國家面臨刑事指控,其中包括國際刑警組織所在的的法國以及國際刑警組織即將召開大會的土耳其。目前已經擔任國際刑警組織執委的阿爾-萊希週六在領英上貼文說,阿聯酋優先“在國內外保護人權”。
但是總部設於日內瓦的MENA人權團體卻在最近公佈的一份報告中指出,阿聯酋一些律師、記者和活動人士因為和平地要求基本的權利和自由而遭到安全部隊的強制被消失、拷打、任意逮捕和恐嚇。
英國一位攻讀博士學位的學生馬修∙赫吉斯(Matthew Hedges)2018年因為被指控為英國間諜在阿聯酋被關了7個月。根據美聯社的報導,赫吉斯最近在法國舉行的一場記者會上描述他在阿聯酋被拷打以及連續幾個月被單獨監禁又見不到律師的經歷時仍然心有餘悸。
“讓我服用一種調配的藥物…以改變我的精神狀態,”美聯社引述赫吉斯的話說。“我現在仍然對這些藥物有依賴。我會聽到從其他房間傳來的尖叫聲,我也看到地面上有拷打,嚴刑拷打的痕跡。”
赫吉斯最後被阿聯酋特赦,但他本人、家人和英國外交官都否認對他的間諜指控。
“一個國家的警察能對一位外國公民做這樣的事,更不要說對其本國公民,絕不能給他擔任國際刑警組織最高職位這樣的榮譽。”赫吉斯說。
中國的人權紀錄同樣也不光彩。美國等西方國家近來強力抨擊中國在香港和新疆等地踐踏人權,甚至在新疆對維吾爾族等少數民族實施種族滅絕暴行。
在中國公安部國際合作局副局長、一級督察胡彬郴競逐國際刑警組織執委一職之前,前中國公安部副部長孟宏偉也曾在2016年當選國際刑警組織主席,但是他的任期只過了一半便突然結束,因為他在2018年返回中國後突然失踪。去年1月,天津市第一中級人民法院以受賄罪判處他有期徒刑13年半。
孟宏偉滯留法國並在法國申請政治庇護獲准的妻子高歌上星期接受美聯社獨家專訪,首次在孟宏偉事發後讓自己的容貌曝光,面對照相機和攝像機,公開指責她丈夫一度服務過的政府是“魔鬼”。
“我有責任露出我的臉來告訴世界到底發生了什麼,”高歌說。“過去3年我學會了– 就像我們學會如何與新冠病毒共存一樣– 我也知道瞭如何與當局這個魔鬼共存。”
“魔鬼”已經成為高歌口中中國政府的代名詞。“因為他們吞噬自己的孩子,”高歌說。
即將在國際刑警組織大會上改選的執委中有兩個亞洲區的名額,目前有3位候選人競逐這兩個職位。除了胡彬郴外,另兩位候選人一位來自新加坡,另一位來自印度。
中國外交部發言人趙立堅上週三在例行記者會上被問到胡彬郴競逐國際刑警組織執委遭人質疑的問題時表示,中國警方長期以來同國際刑警組織、各成員國執法部門保持務實友好的合作關係,嚴格按照國際法和國際刑警組織有關章程規則開展各項合作。
“國際刑警組織是打擊跨國犯罪的專業組織,不應受到政治等因素的干擾,”趙立堅說。